Регіональна та національна економіка / Аналіз фінансово-господарської діяльності підприємства / Орендні відносини / Аудит / Бізнес-планування / Бухгалтерський облік і контроль / Бюджетна система / Інвестування / Інноваційна діяльність / Інформаційні системи в економіці / Кризова економіка / Лізинг / Логістика / Математичні методи та та моделювання в економіці / Організація виробництва / Оцінка і оціночна діяльність / Споживча кооперація / Страхова справа / Теорія управління економічними системами / Теорія економіки / Управління фінансами на підприємстві / Економіка гірської промисловості / Економіка міського і сільського господарства / Економіка нерухомості / Економіка нафтогазових галузей промисловості / Економіка природокористування та природоохоронної діяльності / Економіка, організація і управління підприємствами / Економічна безпека / Економічна статистики / Економічна теорія / Економічний аналіз / Економічне прогнозування
ГоловнаЕкономіка та управління народним господарствомІнноваційна діяльність → 
« Попередня Наступна »
Б. Н. Кузик, Ю. В. Яковець. Росія-2050. Стратегія інноваційного прориву, 2005 - перейти до змісту підручника

10.4.Інноваціонние системи

У затверджених Президентом РФ 20 березня 2002 Основах політики Російської Федерації в галузі розвитку науки і технології на період до 2010 року і подальшу перспективу як найважливіше завдання цієї політики, невід'ємної частини економічної політики держави визначено формування національної інноваційної системи: «Національна інноваційна система повинна забезпечити об'єднання зусиль державних органів управління всіх рівнів, організацій науково-технічної сфери і підприємницького сектору економіки в інтересах прискореного використання досягнень науки і технологій з метою реалізації стратегічних національних пріоритетів країни ». Мабуть, варто було б доповнити перелік учасників системи творчими особистостями та інститутами громадянського суспільства, а також визначити головну функцію цієї системи на майбутні десятиліття - реалізацію стратегії інноваційного прориву. У документі передбачені основні напрямки формування національної інноваційної системи: - створення сприятливого економічного і правового середовища (тобто сприятливого інноваційного клімату); - побудова інноваційної інфраструктури; - вдосконалення механізмів державного сприяння комерціалізації результатів наукових досліджень і експериментальних розробок. Варто було б передбачити пряма участь держави в інноваційній трансформації неринкового сектора і в освоєнні базисних інновацій в ринковому секторі, а також підтримку реалізації ефективних винаходів. Визначено три основні завдання формування національної інноваційної системи: - вдосконалення механізмів взаємодії учасників інноваційного процесу (в тому числі державних наукових організацій і вузів з промисловими підприємствами з метою просування нових технологій у виробництво, підвищення кваліфікації виробничого персоналу); - проведення дієвої економічної політики в оновленні учасників інноваційного процесу, стимулювання позабюджетного фінансування, створення інституціональних та правових умов для розвитку венчурного інвестування в наукомісткі проекти; - створення та розвиток об'єктів інноваційної інфраструктури, мережі організацій з надання консалтингових послуг в галузі інноваційної діяльності, сприяння створенню і розвитку в науково-технічній сфері малих інноваційних підприємств, бірж інтелектуальної власності і науково-технічних послуг. Перелік завдань створення національної інноваційної системи - важливий, але невичерпний, так само як перерахування учасників інноваційної діяльності, коло яких, як показано вище, значно ширше. Сформулюємо наше розуміння цілей, змісту, структури та етапів створення національної інноваційної системи (НІС). 1. Цілі створення НІС - реалізація проголошеної в тому ж документі цілі державної політики в галузі розвитку науки і технологій, тобто забезпечення переходу до інноваційного шляху розвитку країни на основі обраних пріоритетів. А досягнення цієї мети, як було показано в попередніх розділах, неможливе без реалізації стратегії інноваційно-технологічного прориву, орієнтованої на підвищення конкурентоспроможності вітчизняної економіки та продукції на базі поширення поколінь техніки (технологій) сучасного (п'ятого) технологічного укладу та своєчасного піонерного освоєння деяких напрямків перспективного (шостого) укладу. Така головна мета і місія формованої НІС, якщо ми не хочемо, щоб вона перетворилася в чергову бюрократичну зміну вивісок при збереженні тенденцій технологічної деградації та інноваційної імпотенції. 2. Зміст НІС. Виходячи з поставленої амбітної мети створювана система повинна носити наскрізний і багаторівневої характер і включати наступні елементи по стадіях інноваційного процесу та рівнями управління, орієнтуючи їх взаємодія на кінцеві результати. По стадіях інноваційного процесу НІС повинна забезпечити оптимальну взаємодію: - фундаментальних і пошукових досліджень, спрямованих на відкриття нових закономірностей у розвитку природи, техніки і суспільства у взаємодії з природним середовищем і шляхів використання цих закономірностей у вирішенні актуальних глобальних та національних проблем, становленні ноосфери і стійкому розвитку; - винаходів та інших оригінальних науково-технічних рішень, що забезпечують конкурентоспроможність вітчизняних товарів, послуг і технологій; - прикладних досліджень і конструкторських розробок, що переводять перспективні науково-технічні ідеї і винаходи в форму дослідних зразків нових виробів і випробуваних прогресивних технологій і здійснюють авторський нагляд при реалізації їх в інноваціях; - інвестицій, що реалізують базисні і поліпшують інновації у виробництві та у сфері споживання, що дають їм «путівку в життя»; - вузів, що беруть участь у народженні та обгрунтуванні нових технічних ідей та винаходів і здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації кадрів для інновацій; - організацій інноваційної інфраструктури, що сприяють здійсненню інноваційних ідей та проектів, особливо для малого бізнесу; - федеральних, регіональних і муніципальних органів влади і управління, що формують сприятливою інноваційний клімат, що здійснюють інновації в неринковому секторі економіки та сприяють освоєнню базисних інновацій в ринковому секторі; - інститутів громадянського суспільства, які беруть участь в інноваційному процесі - громадських академій наук, науково-технічних та інженерних товариств, об'єднань винахідниками, програмістів, молодіжних інноваційних об'єднань, центрів науково-технічної творчості молоді і т. п. Іншими словами, національна інноваційна система повинна бути націлена на реалізацію стратегії лазерного променя, охоплюючи і підпорядковуючи єдиної кінцевої мети всі стадії інноваційного процесу - від появи принципово нової научнотехнической ідеї до її реального втілення та оптимального освоєння ринкової (або неринковою) інноваційної ніші по вузькому полю обраного пріоритету, погоджуючи інтереси і координуючи діяльність всіх що у реалізації пріоритету підприємств і організацій будь-яких форм власності і розмірів - від малих підприємств до ТНК. 3. Такий підхід передбачає єдність ієрархічної, функціональної і забезпечує структури національної інноваційної системи (рис. 10.3). У її складі необхідно виділити ієрархічні рівні: - локальний - по великим муніципальним об'єднанням, науково-промисловим центрам, наукоград - з урахуванням їх специфіки і потенціалу; Рис. 10.3. Структура національної інноваційної системи - регіональний - у масштабах суб'єктів Федерації, з тим щоб забезпечити вибір і реалізацію специфічної системи інноваційних пріоритетів (узгоджених з федеральними пріоритетами); - міжрегіональний - в основному в рамках федеральних округів, з тим щоб скоординувати інноваційні пріоритети регіонів, виділити вузький коло пріоритетів в масштабах округу і пов'язати з федеральними пріоритетами і пріоритетами суміжних округів; - галузевий - в рамках окремих галузей і міжгалузевих комплексів, що мають різний набір проектів та неоднакову швидкість інноваційної трансформації, зміни поколінь техніки (технологій); - національний - забезпечує реалізацію стратегії інноваційного розвитку Росії і вибраних пріоритетів федерального рівня, з тим щоб підвищити роль країни в глобальному інноваційно-технологічному просторі, забезпечити підвищення конкурентоспроможності вітчизняної продукції на світовому ринку; - міждержавний - в рамках СНД, Євразійського економічного співтовариства, Союзу Білорусь-Росія, з тим щоб посилити інтегральний аспект стратегії інноваційного прориву, спільно виступати на світовому ринку; - глобальний - в тій мірі, в якій Росія зможе брати участь в глобальних програмах сталого розвитку, трансформації глобального енергосектора, глобальних екологічних програмах і проектах. Кожен з цих рівнів має своє коло завдань і проектів, свою структуру, але їх цілі та механізми слід узгоджувати по вертикалі, що дасть додатковий синергічний ефект. Функціональна і забезпечує структури національної інноваційної системи можуть включати наступні основні підсистеми: - науково-технічний та інноваційний прогнозування і вибір стратегічних пріоритетів - розробка, коригування і продовження кожні 4-5 років довгострокових - на 20-30 років - прогнозів розвитку науки, техніки і техноло - гий в ув'язці з прогнозами соціально-економічного, екологічного та територіального розвитку Росії та очікуваних світових тенденцій; підготовка і коректування переліку стратегічних інноваційних пріоритетів, що реалізують їх критичних технологій; - стратегічне планування і програмування інноваційно-технологічного розвитку - обгрунтування концепцій інноваційного розвитку на довгострокову перспективу у складі Концепції соціально-економічного розвитку РФ на довгострокову перспективу і Програми соціально економічного розвитку РФ на середньострокову перспективу, в ув'язці з іншими розділами концепції та програми; розробка й коригування науково-технічних та інноваційних програм для реалізації конкретних стратегічних пріоритетів; - оцінка та відбір для інноваційного освоєння винаходів та інших результатів науково-технічної діяльності, технологій подвійного призначення оборонно-промислового комплексу, розробка фундаментальних основ окремих напрямів шостого технологічного укладу; - інноваційна трансформація народногосподарських комплексів (продовольчої, енергетичної, житловокомунального, інформаційного, високотехнологічного, транспортного тощо) і великих територіальних комплексів (федеральних округів); - розвиток інноваційної інфраструктури (наукоградов, інноваційно-технологічних центрів, центрів трансферу технологій, інноваційних виставок-ярмарків, бізнес інкубаторів для малого інноваційного бізнесу і т. п.); - інтеграційний аспект інноваційного розвитку, експорт та імпорт технологій та інноваційних продуктів, формування міждержавних інноваційних систем, ТНК і стратегічних технологічних альянсів за інноваційними пріоритетам; - фінансове забезпечення - відновлення Бюджету розвитку, створення Федерального та міжрегіональних інноваційних фондів, мережі венчурних фондів, розвиток інноваційно-онного кредиту та страхування; експертиза та інноваційний наповнення інвестиційних проектів і програм; залучення іноземних інвестицій для реалізації інноваційних проектів; - інформаційне забезпечення всіх ділянок інноваційного процесу про наукові відкриття, винаходи й інновації в країні і за кордоном, про напрями та перспективи соціально-економічного та науково-технічного розвитку; - інноваційний менеджмент , організація управління розробкою та реалізацією інноваційних програм і проектів, партнерства великого, середнього та малого бізнесу, держави і суспільства в інноваційному розвитку, моніторингу та контролю виконання програм і проектів; - кадрове забезпечення інноваційного розвитку, підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації вчених, конструкторів, інженерів, робітників за пріоритетними напрямами науково-інноваційного розвитку, з конкретних проектів і програм, інноваційне наповнення програм навчання в середній та вищій школі, системи дистанційного навчання. Створення національної інноваційної системи в представленому вище вигляді - справа складне і тривале, яке потребує нових підходів і чималих витрат. Скільки це займе часу? Деякі чиновники вважають, що система в основному вже створена і залишилося її добудувати, завершити. Це небезпечна помилка, яка видає бажане за дійсне і несумісне зі стратегією інноваційного прориву. Інноваційна система реально існувала (хоча так і не називалася) в централізовано-плановій економіці, особливо в 50-60-ті роки, і принесла чималі стратегічні успіхи в реалізації Радянським Союзом стратегічних пріоритетів того часу, в освоєнні і поширенні четвертого технологічного укладу. Але вона страждала суттєвими недоліками. По-перше, вона була орієнтована переважно на військово-технічний комплекс і пов'язані з ним галузі; водночас галузі, пов'язані з насиченням ринку високотехнологічними товарами і послугами, з розвитком соціокультурної сфери та життєзабезпечення людини, істотно відставали. По-друге, в цій системі в малій мірі використовувалися ринкові конкурентні механізми, що призвело до ізоляції від вимог світового ринку і наростання неконкурентоспроможний-ності в цивільних галузях. По-третє, у міру старіння та згасання стратегічного мислення керівної верхівки адміністративні методи ставали гальмом на шляху радикальних інновацій, що призвело до відставання в освоєнні п'ятого технологічного укладу. З початком економічних реформ 90-х років колишня національна інноваційна система була практично повністю зламана. Держава відмовилася визначати інноваційно-технологічні пріоритети і фінансувати їх реалізацію - навіть, здавалося б, в таких безперечно найважливіших для держави сферах, як національна безпека. Обов'язок інноваційного розвитку поклали на бізнес. Однак і бізнес перестав займатися не тільки базисними, а й поліпшують інноваціями: йому було не до того. Підприємці були зайняті поділом державної власності, потрапили в лещата галопуючої інфляції, неплатежів, податкового преса, тиску мафіозних структур. Як кажуть, не до жиру, бути б живу. І іноземні інвестори аж ніяк не горіли бажанням підтримати згасаюче російську інноваційність: їм немає чого ростити для себе конкурентів. Навпаки, вони робили все можливе, щоб задавити, збанкрутити російські високотехнологічні підприємства. У підсумку цих устремлінь інноваційна активність багаторазово скоротилася в кількісному і якісному відношенні, конкурентоспроможність вітчизняної продукції на внутрішньому і зовнішньому ринках різко впала, ці ринки захоплювалися технологічно більш досконалими конкурентами. З другої половини 90-х років робилися боязкі спроби реанімації інноваційного напівтрупа.
 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "10.4.Інноваціонние системи"
  1.  Б. Н. Кузик, Ю. В. Яковець. Росія-2050. Стратегія інноваційного прориву, 2005

  2.  Глава 36. Статистичне вивчення результативності наукової та інноваційної діяльності
      Глава 36. Статистичне вивчення результативності наукової та інноваційної
  3.  36.3. Показники результатів інноваційної діяльності
      Оцінка результатів інноваційної діяльності є досить актуальним напрямком статистики інновацій, які представляють безпосередній інтерес для всіх рівнів управління - від підприємств, зацікавлених у здійсненні такої інноваційної стратегії, яка забезпечила б їм найбільший прибуток, до федеральних міністерств і відомств, що відповідають за науково-технічну та інноваційну політику
  4.  12.1. Основні поняття і зміст інноваційної діяльності
      Інновація - перетворення потенційного науково-технічного прогресу в реальний, що втілюється в нових продуктах і технологіях. Обов'язковими властивостями інновації є науково-технічна новизна і виробнича придатність. Комерційна реалізація стосовно інновації виступає як потенційне властивість, для досягнення якого необхідні певні умови.
  5.  6.5. Аналіз інноваційної діяльності підприємства
      Інноваційна діяльність підприємства спрямована на якнайшвидше впровадження у виробництво технічних нововведень (інновацій). Інноваційна діяльність має кілька стадій. Цими стадіями можуть бути винахід або відкриття, експеримент, НДДКР, розробка технічного проекту, досвідчена розробка чи експериментальне дослідне виробництво, серійне або масове виробництво. Основними
  6.  13.2. Управління інноваційним розвитком
      Інноваційна діяльність та інноваційний розвиток вугільного підприємства, розглянуті з позицій конкретного підприємства, орієнтовані на досягнення поставлених цілей (завоювання більшої частки ринку, збільшення прибутку в поточному періоді або перспективі, забезпечення високих темпів стійкого економічного розвитку тощо) в умовах конкурентного середовища, коли цілі інших підприємств можуть з
  7.  ОЦІНКА НАУКОВО-ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В РЕСПУБЛІЦІ МОРДОВИЯ
      Н.А. Філіппова, І.В. Філіппова Науково-інноваційна діяльність є найважливішим чинником модернізації економіки, її становлення, розвитку і зміцнення. Разом з тим, протягом останнього десятиліття масштаби інноваційної діяльності в російській економіці вельми скромні. Так, частка інноваційних організацій в промисловості по відношенню до їх загальної сукупності скоротилася з 50 - 60% в
  8.  МЕТОДОЛОГІЧНІ ПІДХОДИ ДО ОЦІНКИ ІННОВАЦІЙНОГО ПОТЕНЦІАЛУ
      Л.В. Мінько, Г.І. Терехова Основною метою розробки комплексної та системної оцінки інноваційного потенціалу є вироблення конкретних практичних рекомендацій щодо стимулювання інноваційної активності як на рівні окремого підприємства, так і на рівні національної економіки. У сучасній світовій практиці існує значне число різних показників, що оцінюють рівень розвитку
  9.  Ринки моделі.
      На наступних ринках в результаті зрівнювання попиту та пропозиції на різні види товарів, послуг і робочої сили формуються рівноважні ціни: - ринок кінцевих товарів для домашніх господарств; - ринок кінцевих товарів, що йдуть на експорт; - ринок кінцевих товарів для економічного агента № 5; - ринок інвестиційних товарів; - ринок робочої сили, оплачуваною підприємствами приватної
  10.  ОЦІНКА РЕГІОНАЛЬНИХ ІННОВАЦІЙНИХ ПРОЦЕСІВ
      Ефективність використання науково-технічних досягнень визначається не тільки рівнем наукових досліджень і розробок, а й сукупністю відповідних технічних, виробничих, організаційних, маркетингових, фінансових операцій, які становлять інноваційний процес і є його невід'ємними елементами. З метою отримання інформації про створення, впровадженні та поширенні нових або
  11.  Структура експорту
      Технологічний склад експорту може служити характерною рисою процесу економічного зростання. Відомо, що наукомісткий експорт володіє зазвичай більш високою еластичністю за доходами, і, отже, в довгостроковому плані зростання експорту більш стійкий. Зростаюча частка експорту зазначеної продукції дозволяє судити про те, що експортує країна в змозі скористатися змінами попиту на
  12.  36.4. Джерела статистичної інформації про науку та інновації
      Під впливом цілей науково-технічної та інноваційної політики і потреб в інформації в 1993-1997 рр.. був здійснений кардинальний перегляд методології та інструментарію статистичного спостереження за виконанням наукових досліджень і розробок, вперше у вітчизняній практиці отримала розвиток статистика інновацій. При цьому насамперед ставилися завдання адекватного відображення розвитку
  13.  Удосконалення технології інноваційного інвестування
      С.В. Тарасов У сучасних умовах науки і технологій визначають динаміку економічного зростання рівень конкурентоспроможності держав у світовому співтоваристві, ступінь забезпечення їх національної безпеки і рівноправної інтеграції у світову економіку. Розвинені країни вже перейшли до якісно нової стадії соціально-економічного розвитку, основним змістом якої є розвиток
  14.  13.6. Ефективність вугільних інвестицій
      Показники ефективності вугільних інвестицій характеризують економічні, фінансові, соціальні, екологічні результати і господарську доцільність їхнього здійснення. Розрахунки показників економічної ефективності необхідні при обгрунтуванні вибору різних напрямків відтворення власних фінансових коштів підприємства. Для обгрунтування рішень щодо конкретних дій
  15.  13.1. Інноваційний розвиток: основні поняття
      Термін «інноваційний розвиток» означає процес господарювання, що спирається на безперервні пошук і використання нових способів і сфер реалізації потенціалу підприємства в мінливих умовах зовнішнього середовища в рамках обраної місії і прийнятої мотивації діяльності, пов'язаний з модифікацією існуючих і формуванням нових ринків збуту. Підприємство, яке стало на інноваційний шлях
  16.  3.5.5. Науково-технічна та інноваційна політика
      Особливу увагу в прогнозі приділено науково-технічної та інноваційної політики. Саме тут закладається основа для динамічного розвитку економіки, підвищення конкурентоспроможності вітчизняних товарів на світовому ринку. Тому в 2000 р. передбачалося ухвалення системи заходів, спрямованих на подальше зміцнення науково-технічного потенціалу. Так, завершиться розробка президентської програми
  17.  БП може бути використаний в наступних ситуаціях:
      Фірмі потрібно капітал для подальшого розвитку. Створення нової фірми або зміна власника, при цьому повинна бути розроблена стратегія розвитку. Під час значних структурних змін (реконструкція, перехід на випуск нової продукції). Для реалізації інноваційного задуму або бізнес-ідеї. Для фінансового оздоровлення підприємства, що перебуває в стані неплатоспроможності, з метою
  18.  3.2. Альтернативні технології фінансування малого підприємництва
      Крім венчурного до альтернативних механізмів фінансування можна віднести залучення малих підприємств у державні конверсійні програми і проекти, які є, по суті, найбільш інноваційними та наукомісткими. В умовах нестабільності сучасного світу, підвищення небезпеки тероризму держава спрямовує великі фінансові потоки у військово-промисловий комплекс. Доцільно залучати
  19.  33.2. Система показників статистики науки та інновацій
      Для характеристики розвитку науки та інновацій у вітчизняній і зарубіжній економічній літературі, практиці науково-технічної політики широко застосовується поняття наукового та інноваційного потенціалу. Поява даного поняття пов'язано з необхідністю розробки такої економічної категорії, яка б відображала найбільш загальні, істотні властивості, ознаки та зв'язку науки та інновацій як
  20.  12.З. Стан інноваційної діяльності в нафтогазовому комплексі Росії
      У період економічних реформ структура науково-технічного комплексу російської нафтогазової промисловості зазнала радикальні зміни, пов'язані з формуванням незалежних вертикально-інтегрованих акціонерних компаній, акціонуванням і приватизацією самих наукових організацій. Науково-технічний потенціал нафтогазового комплексу включає кілька десятків
енциклопедія  млинці  глінтвейн  кабачки  медовуха