ГоловнаІсторія економікиІсторія економічних відносин → 
« Попередня Наступна »
А.Ю. Бахтурин, Н.Є. ГЛУЩЕНКО, Т.І. Скрипникова. Росія і США: Економічні відносини. 1933-1941. Збірник документів. - М.: Наука. - 480 с., 2001 - перейти до змісту підручника

№ 105 Висновок Наркомвнешторга СРСР за договором між Главекспортом та американською компанією "Радіо Корпорейшн" 3 червня 1938 Не підлягає оприлюдненню,

I. Ми ознайомилися з договором англійською мовою, датованим 30 вересня 1935, і російським перекладом договору, складеним юр [ідіческім] бюро Амторгу, а так само з докладним записками А.П. Гусєва від 23 березня 1938 р., Лютова від 17 березня 1938 р., К. Лутца від 15 травня 1938 р. і Цікіна від 13 січня 1938

Нам були поставлені наступні питання: 1.

"Чи має радянська сторона право вимагати покриття збитків за те, що обладнання по лампам поставлено не вчасно, а із запізненням на 1,5-2 місяці?" 2.

"Чи має радянська сторона право вимагати покриття збитків за те, що були продані незакінчені технологічні процеси, причому нас не сповістили про хід застосування скляного дна і скляного верхнього виведення при виготовленні ламп для радіоприймачів?" 3.

"Чи є істотним порушенням договору відмова надати допомогу по частині телемеханіки?" 4.

"Чи є істотним порушенням договору недопущення наших інженерів у досвідчені цеху, лабораторії, а також до деяких об'єктів (до яких були допущені японські інженери)?" 5.

"Чи є істотним порушенням договору передача завідомо застарілого матеріалу і запевнення з боку" Радіо Корпорейшн ", що матеріали ці чи не застаріли?" 6.

"Чи можна розглядати як порушення договору те, що фірма вела для нас деякі технічні розробки по виключно високим цінам?" 7.

"Висновок за договором, його тіньові сторони для нас, вірність перекладу і т. д.".

П. Для того щоб відповісти на поставлені питання, необхідно коротенько визначити права та обов'язки сторін з даного договору.

Обов'язки "Радіо Корпорейшн" в усуспільненої формі викладені у ст. 1 розділу V договору, де сказано, що "Радіо Корпорейшн" зобов'язується «відкрити Главекспрому виробничий, технічний і технологічний досвід" Радіо Корпорейшн "і підконтрольних їй організацій, надавати Главекспрому дані, інформацію та письмові матеріали, передбачені в договорі, передати і надалі передавати Главекспрому патенти і права, про які йдеться в особливому розділі договору, а також надавати Главекспрому інші послуги, передбачені за договором ».

Це загальна вказівка ??доповнюється цілим рядом більш детальних вказівок, з яких найважливіші такі: у розділі II говориться: «інформація - технічна допомога, яка в межах цього договору надаватиметься Главекспрому" Радіо Корпорейшн "і підконтрольними їй організаціями, повинна охопити все поле виробничої та експериментальної діяльності "Радіо Корпорейшн" та її підконтрольних організацій до і під час дії цього договору і, зокрема, повинна включати ... (Далі йде перелік окремих технічних областей діяльності "Радіо Корпорейшн") »83.

Обов'язок надання інформації і даних обмежується, проте, в договорі деякими моментами, з яких найбільш істотні такі:

а) обов'язок ця стосується лише інформації, яка буде знаходиться « у володінні "Радіо Корпорейшн" та її підконтрольних організацій »і поширюється тільки на апарати, машини та матеріали, які вироблялися" Радіо Корпорейшн "та її підконтрольними організаціями до моменту укладення цього договору і які будуть ними виконуватися на протязі дії цього договору;

б) ст. 15 розділу ІП, в якій сказано: «всі угоди щодо надання інформації за цим договором підпорядковані всім законам і правилам урядів США та СРСР, включаючи спеціальні розпорядження названих урядів, що стосуються військового і морського справи. "Радіо Корпорейшн" і підконтрольні їй організації не зобов'язані надавати Главекспрому і Главекспром не зобов'язаний надавати "Радіо Корпорейшн" та її підконтрольним організаціям таку специфічну інформацію, яка походить від третіх осіб і яку "Радіо Корпорейшн" та її підконтрольні організації або Главекспром повинні або зобов'язалися тримати в секреті в силу умов письмового договору, укладеного з цими третіми особами ».

Мета договору виражена у вступній його частині, а також у ст. 1 розділу Ш, де сказано, що «Главекспром бажає використовувати в СРСР на своїх заводах ... досвід і досягнення "Радіо Корпорейшн" та її підконтрольних організацій »...

Інформація - технічна допомога, яка повинна бути надана "Радіо Корпорейшн" і підконтрольними їй організаціями Главекспрому за цим договором, потрібна Главекспрому для того, щоб полегшити встановлення та організацію Главекспромом на заводах, керованих і контрольованих ним в СРСР, продукції та виробництва такої ж апаратури, машин і матеріалів, які виробляються і будуть вироблятися "Радіо Корпорейшн" і підконтрольними їй організаціями протягом дії цього договору відповідно до кращої інженерної та виробничою практикою "Радіо Корпорейшн" і підконтрольних їй організацій.

Договір передбачає також способи доставляння і отримання тієї технічної інформації, про яку сказано вище:

а) Главекспром призначає свого постійного представника в США (ст. 2 розділу П) ;

б) інженери Главекспрома допускаються на заводи і в лабораторії "Радіо Корпорейшн" для спостереження за технічними і технологічними процесами і експериментальними роботами; причому вони можуть також брати участь у виробничих процесах і вивчати вироблені експерименти, здійснювати записи, знімати фотографії і т. д.;

в) "Радіо Корпорейшн" зобов'язується надавати письмову інформацію і креслення, причому "Радіо Корпорейшн" зобов'язана сама активно сприяти отриманню тієї інформації, яка стосується поточних процесів ( ст. 11). Відносно ж минулих процесів інформація дається лише за спеціальними письмовими запитами Главекспрома (п. "б" ст. 8).

Ш. З усього сказаного випливає, що розглянутий нами договір не є договором технічної допомоги в тому сенсі, як це зазвичай розуміється в нашій радянській практиці. Як відомо, договір про технічну допомогу зазвичай має своїм предметом обов'язок іноземної фірми не тільки ознайомити радянських господарників з тими чи іншими виробничими процесами, які ведуться закордоном, а й сприяти організації тих чи інших процесів в СРСР шляхом технічних консультацій, монтажу обладнання на місці, спостереження за окремими стадіями виробництва в СРСР і т. д.

Цей договір, хоча і передбачає в ст. 7 розділу Шив особливому додатковій угоді посилку в СРСР фахівців, однак такі відрядження складають предмет особливих угод у кожному окремому випадку.

У договорі не передбачено зобов'язання фірми давати консультації з питань виробничої діяльності Главекспрома в СРСР. Слова "інформація - технічна допомога", що вживаються в багатьох місцях договору, пояснені в особливому розділі договору, і тут нічого не говориться про дачу консультацій щодо виробничих процесів на заводах та підприємствах Главекспрома в СРСР.

Те, що під технічною допомогою договір розуміє інформацію, а не консультацію, випливає, зокрема, з того, що термін цей застосовується не тільки до зобов'язань "Радіо Корпорейшн" щодо Главекспрома, а й навпаки , до зобов'язань Главекспрома щодо "Радіо Корпорейшн" (див. ст. 14 розділ Ш).

Таким чином, цей договір не накладає на "Радіо Корпорейшн" обов'язки консультувати виробничі процеси в СРСР, але зобов'язує "Радіо Корпорейшн" надавати представникам Главекспрома доступ до ознайомлення з усіма виробничими процесами "Радіо Корпорейшн" в США .

IV. Зі сказаного випливає, що відмова від допомоги по телемеханике, недопущення наших інженерів у досвідчені цеху, лабораторії та до деяких об'єктів, передача завідомо застарілого матеріалу і запевнення, що матеріал не застарів (див. питання 3, 4, 5), є суттєвими порушеннями договору .

Подання відомостей в області телемеханіки прямо передбачено в п. 11 розділу П договору (з роз'яснення наших інженерів ... 84 означає "телемеханіка").

Допуск наших інженерів у цеху, лабораторії і т. д., як зазначено вище, прямо передбачений у договорі (ст. 3 і 4, розділ ІП), причому таке порушення є особливо наочним при наявності допуску туди громадян третіх країн (японців).

З представлених нам матеріалів видно, що представники "Радіо Корпорейшн", відмовляючи в допуску наших інженерів у деякі цехи, посилалися при цьому на секретність виробництва. Треба визнати, що таке заперечення з боку "Радіо Корпорейшн" може бути обгрунтовано на самому тексті договору: якщо ті об'єкти, до яких не допускали радянських працівників, пов'язані з даними, що відбуваються від третьої сторони, причому секретність даного виробництва була обумовлена ??в угоді з цією третьою стороною, то недопущення наших представників до цих об'єктів є з точки зору договору обгрунтованою.

Нарешті, дача завідомо неправдивих відомостей (видача застарілих матеріалів за новітні) є вже злісним порушенням договору.

При цьому надолужити відзначити, що:

а) всякі рекламації з приводу порушення договору розглядаються у порядку арбітражу (суперарбитр призначається головою Академії наук Швеції);

б) рекламації ці повинні бути заявлені "протягом розумного строку після їх виникнення" і

в) тлумачення всіх взаємних зобов'язань та взаємовідносин сторін за договором підпорядковане законам штату Нью-Йорк.

Висновки, до яких ми приходимо, констатуючи наявність істотних порушень договору, засновані на тій інформації, яку ми отримали від товаришів з Наркомату оборонної промисловості. Ми не мали можливості перевірити ці дані на основі фактичних матеріалів. При цьому необхідно мати на увазі, що результат процесу в арбітражі повністю залежить від сили тих доказів, які ми маємо для обгрунтування тих суттєвих порушень, на які вказують наші товариші, особливо маючи на увазі крайній формалізм системи доказів, прийнятої в американському праві. V.

При пред'явленні претензії в арбітражі ми можемо обрати одну з наступних можливостей:

а) продовжувати дію договору, тобто здійснювати платежі і приймати послуги; в цьому випадку при виграші дія договору припиняється і "Радіо Корпорейшн" сплачує нам збитки у розмірі, заздалегідь фіксованому в договорі (розмір "неустойки" в цьому випадку визначається залежно від дати припинення договору);

б) припинити платежі , що тягне за собою припинення подальших послуг з боку "Радіо Корпорейшн", і в разі виграшу ми отримуємо від "Радіо Корпорейшн" відшкодування збитків у заздалегідь фіксованій сумі, у розмірі, визначеним договором на дату припинення нами платежів, а в разі програшу ми повинні будемо сплатити "Радіо Корпорейшн" таку ж суму (наприклад: якщо платежі будуть припинені 30 червня 1938 р., то сума збитків на це число визначена в договорі у 412 500 долл.). VI.

У справжньому висновку ми не зупиняємося на питаннях 1, 2 і 6, так як відповідь на ці питання може бути дана лише після детального ознайомлення з тими договорами поставки, які укладені між "Радіо Корпорейшн" і Амторг і які нам не представлені. VII.

Відповідь на сьомий поставлений нам питання (про тіньові сторони договору) ускладнюється для нас головним чином тим, що ми не знаємо, чого добивалася радянська сторона при укладенні договору. Якщо малося на увазі отримання технічної допомоги в тому сенсі, як це зазвичай у нас розуміється, то договір цієї мети не досягає, і це є головним недоліком договору.

Друге, якщо брати договір так, як він є (обов'язок надання інформації про технічні процеси в США), то він за всіх умов передбачає велику сумлінність з боку "Радіо Корпорейшн". Ми можемо знати про новітні технічні процесах лише з інформації "Радіо-Корпорейшн". Остання ж через украй туманною формулювання умови про секретності (ст. 15 розділ Ш) завжди буде мати можливість обставити справу так, щоб не дати нам тієї чи іншої цікавої для нас інформації. Нарешті, серйозним недоліком договору є застереження в пункті про арбітраж, згідно з якою ми маємо можливість зая-вити претензії протягом "розумного строку" після факту порушення договору з боку "Радіо Корпорейшн" (тут ми не маємо в договорі законного терміну давності, який в штаті Нью-Йорк визначений у 6 років).

Редакція деяких пунктів недостатньо чітка і конкретна (розділ П, розділ Ш ст. 11, розділ X ст. 3).

Перевірка перекладу вимагає тривалої спеціальної роботи, і зважаючи стислості наданого нам терміну (2 дні) це не могло бути зроблено. Однак навіть поверхневе ознайомлення з перекладом переконує нас, що він у деяких частинах є незадовільним. Так, наприклад, надзвичайно важливий термін ... переведений в трьох місцях різним чином: "надати у розпорядження" (стор. 2), "надати" (стор. 7), "надати можливість отримання" (стор. 19); ... переведено "вартість виробництва на машину і робочого" замість "норми виробітку на машину і робітника" (стор. 9), і в пункті про наслідки розірвання договору щодо подальшого користування патентами пропущено слово "інші" (права), що істотно змінює зміст даного пункту.

 РГАЕ. Ф. 413. On. 13. Д. 2330. Л. 70-80. Копія. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "№ 105 Висновок Наркомвнешторга СРСР за договором між Главекспортом та американською компанією "Радіо Корпорейшн" 3 червня 1938 Не підлягає оприлюдненню, "
  1.  № 149 Доповідна записка повноважного представника СРСР у США К.А. Уманського та завідувача відділом американських країн Наркоминдела СРСР А.А. Громико80 в наркомат про радянсько-американських відносинах 9 серпня 1939 Цілком таємно.
      № 149 Доповідна записка повноважного представника СРСР у США К.А. Уманського та завідувача відділом американських країн Наркоминдела СРСР А.А. Громико80 в наркомат про радянсько-американських відносинах 9 серпня 1939 Абсолютно
  2.  Тема 7. Економічний розвиток СРСР.
      Економіка СРСР в роки політики «Військового комунізму». Економічний розвиток СРСР в роки НЕПу. Грошові реформи в СРСР 1922-1924 рр. і 1947 рр.. Економічні реформи 30-60 рр.. в СРСР. Реформи 1965 року в Росії та їх соціально-економічні наслідки. Теми рефератів: Кредінная реформа кінця 1920 - початку 1930 рр.. в СРСР. Податкова реформа кінця 1920 - початку 1930 рр.. в СРСР. Колективізація
  3.  № 120 Доповідна записка комісії 3-го головного управління Наркомоборонпрома СРСР начальнику експортного управління Амторгу В.К. Богдану про виконання замовлень на верстати американськими фірмами 12 листопада 1938 Секретно
      № 120 Доповідна записка комісії 3-го головного управління Наркомоборонпрома СРСР начальнику експортного управління Амторгу В.К. Богдану про виконання замовлень на верстати американськими фірмами 12 листопада 1938
  4.  РОЗДІЛ 7. ОРГАНІЗАЦІЯ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В інфраструктуру ринку (НЕРУХОМІСТЬ, БАНКИ, страхові та лізингові компанії, ІНЖИНІРИНГ, «ноухау» ТА ІН.).
      Тема 36. Основні елементи інфраструктури ринку. Сутність, основні елементи та функції інфраструктури ринку. Коротким характеристика окремих елементів інфраструктури ринку: біржі, банки, брокерські фірми, страхові, консалтингові, аудиторні компанії. Суть комерційної роботи. Роль і завдання розвитку комерційної діяльності. Комерційні ризики і способи їх зменшення.
  5.  № 104 Промова голови правління акціонерного товариства Амторг Д.А. Розова
      Чотирнадцять місяців пройшли з тих пір, як я мав задоволення звертатися до Вас з промовою. Мені приємно знову розмовляти з Вами і відзначити, що за ці 14 місяців відбулося значне розширення американо-радянської торгівлі. Цьому сприяли два істотні фактора. По-перше, висновок торгового договору між нашими країнами 4 серпня 1937, яким був обумовлений принцип
  6.  Моїсеєв А. В., Петросян К. Ц.. Основи економіки найважливіших галузей народного господарства СРСР: Кн. для вчителя / За ред. А. В. Мойсеєва. - М.: Просвещение. - 192, 1984

  7.  ТЕМА «ФОРМУВАННЯ ІНФРАСТРУКТУРИ лізингового ринку РФ»
      Питання семінарського заняття: Основні поняття, суб'єкти та об'єкти лізингу. Правове регулювання лізингу в РФ. Лізингові компанії та організаційні форми лізингу в РФ. Види лізингу. Етапи укладення лізингових угод, лізинговий договір. Лізингові операції в комерційних банках. Запитання і завдання для контролю: Розкрийте основні поняття лізингу, як форми реалізації (збуту) продукції. У чому
  8.  22.3. Джерела статистичної інформації про страхування і методи її аналізу
      Основними джерелами інформації про діяльність страхових і перестрахувальних компаній є форми бухгалтерської та статистичної звітності. 1. Річна і щомісячна бухгалтерська звітність, до якої належать такі форми: а) бухгалтерський баланс страхової організації - ф. № 1 - страховик; б) звіт про фінансові результати страхової організації - ф. № 2 - страховик; в)
  9.  Навчальний елемент № 6. Зовнішньоторговельні договори: види, структура і зміст
      Навчальні цілі елемента - отримати основні поняття про зовнішньоторговельних угодах, договорах і угодах; - вивчити найбільш поширені у зовнішній торгівлі види договорів, їх правову базу та області застосування; - вивчити структуру та зміст різних видів договорів; - освоїти самостійне складання основних видів договорів; - навчитися захищати свої комерційні інтереси
  10.  Накладна авіавантажна
      документ, що виписується вантажовідправником і підтверджує наявність договору між вантажовідправником і перевізником про перевезення вантажів по авіалініям перевізника. Заповнюється і оформляється вантажовідправником у трьох оригінальних примірниках і вручається перевізнику разом з вантажем. Накладна авіавантажна виконує функцію доказу укладення договору перевезення і включає в себе найменування
  11.  ТЕМА «ОРГАНІЗАЦІЯ КОМЕРЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ СТРАХОВИХ КОМПАНІЙ»
      Питання семінарського заняття: Сутність і поняття страхування. Державне регулювання страхування. Страхування підприємницьких ризиків, комерційних ризиків. Принципи і організація страхування експортних ризиків. Страхування банківських ризиків. Порядок укладення та припинення договору страхування. Страховий маркетинг. Запитання і завдання для контролю: У чому полягає сутність
  12.  Розділ III. ВИСНОВОК ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНИХ ОПЕРАЦІЙ
      Тема 10. МІЖНАРОДНІ ДОГОВІРНІ ВІДНОСИНИ Міждержавні договори. Віденська конвенція про міжнародну купівлю-продаж товарів. Контракти: сутність, види і механізм дії. Зовнішньоторговельний контракт купівлі-продажу: зміст основних розділів. Типові форми договорів. Типовий договір. Базисні умови поставки ІНКОТЕРМС: формування цін товарів, перевезення, перехід ризиків, право власності.
  13.  6.1. Депозитарна діяльність
      Надання послуг зі зберігання сертифікатів цінних паперів та / або обліку і переходу прав на цінні папери визнається депозитарною діяльністю і регулюється статтею 7 ФЗ «Про ринок цінних паперів». Висновок депозитарного договору не тягне за собою перехід до депозитарію права власності на цінні папери депонента. Депозитарій не має права розпоряджатися цінними паперами депонента, управляти
  14.  Розділ 81 ПРОМИСЛОВІСТЬ СРСР
      Розділ 81 ПРОМИСЛОВІСТЬ
  15.  Глава XIV СФЕРА ОБСЛУГОВУВАННЯ В СРСР
      Глава XIV СФЕРА ОБСЛУГОВУВАННЯ В
  16.  Глава XII КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО У СРСР
      Глава XII КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО В
  17.  Розділ 811 СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО СРСР
      Розділ 811 СІЛЬСЬКЕ ГОСПОДАРСТВО
  18.  14.1. Ризик в підприємництві і загроза банкрутства
      Будь-яке підприємство несе ризики, пов'язані з його виробничо-господарською діяльністю. Фактор ризику стимулює підприємця заощаджувати фінансові і матеріальні ресурси, приділяти особливу увагу розрахунками ефективності нових проектів і комерційних угод, приймати обгрунтовані управлінські рішення. Підприємницький ризик - це ймовірність втрати частини ресурсів, недоотримання
енциклопедія  млинці  глінтвейн  кабачки  медовуха