ГоловнаЕкономічна географіяРегіональна економіка → 
« Попередня Наступна »
В.І. Борисевич, П.С. Гейзлер, B.C. Фатєєв. Економіка регіону: Учеб. посібник. - Мн.: БГЕУ. -432 С., 2002 - перейти до змісту підручника

12.3. Прогнозування та планування комунального господарства

Функціонування комунального господарства пов'язано з певною територією. Кількість, типи і розміри комунальних підприємств, режим їх роботи, обсяги виробництва продукції та послуг визначаються конкретними умовами кожного населеного пункту. Характерною рисою комунального господарства є нерівномірність виробничого циклу протягом доби, педелі, місяця та року. Так, споживання води, електроенергії, газу коливається в окремі періоди року і навіть години доби, що вимагає складання чітких графіків роботи комунальних підприємств, ретельного вивчення попиту на їхні послуги, а також наявності резервних потужностей. Загальний рівень розвитку комунального господарства характеризують показники загальних доходів, отриманих від реалізації

340

341

продукції, послуг в цілому, а також у розрахунку на душу населення. Перший визначає ступінь розвитку комунального господарства, другий - ступінь обслуговування населення.

Крім того, в окремих підгалузях з урахуванням особливостей виробленої продукції, надаваних послуг використовуються специфічні показники, переважно в натуральному вираженні, так як комунальні підприємства, як правило, випускають однорідну продукцію. По водопроводах - це кубічні метри реалізованої води, по каналізації - кубічні літри пропущеної стічної рідини, з енергопостачання - кіловат-години реалізованої електроенергії, по газовому господарству - кубічні літри реалізованого (мережевого) і тонни рідкого газу та ін

Водопровідно-каналізаційне господарство. До показників, що характеризує розвиток водопровідного господарства, відносяться загальна подача і корисний відпуск води споживачам, у тому числі населенню та на комунально-побутові та виробничі потреби підприємств і організацій. Корисний відпуск води споживачам на комунально-побутові потреби визначається за нормами витрати її в розрахунку на одного жителя на добу. При цьому рівень водоспоживання залежить від ступеня благоустрою житлового фонду. Потреба у воді на виробничі потреби розраховується на основі норм витрачання її на одиницю продукції. Загальна потреба повинна включати створення протипожежного і аварійного запасів води.

При визначенні обсягу подачі води в мережу враховуються її втрати та необліковані витрати. Подача і корисний відпуск води знаходяться в залежності від потужності насосів, ступеня їх використання, режиму роботи, а також витрат на власні потреби водопроводу (промивка фільтрів, ємностей). Подача води в мережу розраховується за формулою

С = М K-Pt.

Корисний відпуск води споживачам можна визначити наступним чином:

On = М - К - Р, - П,, або Оп = С - Пс,

де С - подача води в мережу; М - потужність насосів; К - коефіцієнт використання потужностей; Pt - витрата води на власні потреби водопроводу; 0 "- корисний відпуск води; ГГ. - Втрати в мережі і невраховані витрати.

Під виробничою потужністю водопроводу розуміється кількість води стандартної якості, яке він здатний максимально подати на рік з необхідним напором. Потужність водопровідних підприємств визначається по продуктивності провідних ланок - насосних станцій I і II підйому, очисних споруд і водоводів. При цьому розрахунок ведеться на максимальне споживання води (з урахуванням коефіцієнта нерівномірності) і створення резервних потужностей. Введення в дію нових мощнос

342

тей в плановому періоді передбачається лише після того, як намічені заходи щодо поліпшення використання виробничих потужностей діючих водогонів.

Суміжними, залежною від водопроводів подотраслью комунального господарства є каналізація. У планах по каналізаційному господарству встановлюються такі основні показники: протяжність каналізаційної мережі та головних колекторів; число приєднань до мережі; кількість стічних вод, що пропускаються через очисні споруди, кошторис доходів і витрат.

Як розрахункові використовуються показники: відношення числа жителів, що проживають в будинках з системою каналізації, до загального числа жителів; коефіцієнт відведення стічних вод, який визначається відношенням їх обсягу до кількості відпущеної води водопроводом.

Основними показниками каналізації є перепустку стічних вод (в тис. м3) через головні колектори, їх обробка на очисних спорудах відповідно до встановленої потужністю. При визначенні загального обсягу пропускаються стічних вод виходять з того, що для всіх житлових будинків, підприємств та установ, приєднаних до каналізації, він дорівнює кількості спожитої ними води.

Виняток становлять підприємства, що використовують воду як сировини, або з замкнутими оборотними циклами. Для них кількість стічних вод визначається за фактичним скиданню розрахунковим шляхом.

Водопровідно-каналізаційні підприємства становлять крім виробничих планів програму робіт з утримання та ремонту мережі, обсяг яких визначається за встановленими нормативами.

Газове господарство. Основними показниками плану газифікації є кількість газифікованих квартир, відпуск газу населенню, на комунально-побутові потреби підприємств та установ. У планах розвитку комунального господарства газові мережі, які обслуговують лише виробничі потреби підприємств, не враховуються.

Кількість газифікованих квартир встановлюється з урахуванням введеної в дію житлової площі, а також газифікації існуючого житлового фонду. Число квартир, газифікованих зрідженим газом, вказується окремо.

Планування відпустки газу ведеться окремо по мережевому (в м) і зрідженому газу (у тоннах). Відпустка газу планується з урахуванням потреби в ньому, а також джерел газопостачання і пропускних здібностей газових мереж. Місцеві планові органи розробляють баланс газу, що відпускається на комунально-побутові потреби. Потреба в газі розраховується за нормами газоспоживання на одного жителя та кількістю населення, що проживає в газифікованих будинках і квартирах, а також за нормами витрати газу в комунальних, культурно-побутових та інших установах з урахуванням їх технічних можливостей. Потреба в газі ув'язується з ресурсами і потужністю міських (районних) споруд з доставки газу споживачам.

343

Відпустка мережевого газу планується з урахуванням скорочення його втрат і неврахованого витрати в мережі. Загальна подача в мережу за наявності на території міста (населеного пункту) газового заводу визначається на основі даних про його виробленні за вирахуванням витрат газу на власні потреби заводу і поставок газу від інших підприємств.

При плануванні розвитку газифікації застосовуються і інші показники: кількість споживаного газу в розрахунку на одного жителя; число жителів, що проживають в газифікованих будинках (у% до загального числа жителів); ??ставлення протяжності газових мереж до загальної довжини вулиць, а також кількості газифікованих квартир до загального числа квартир. Плануються також постачання певного числа квартир рідким газом, будівництво газороздавальних станцій, величина рідкого газу. Корисний відпуск його абонентам ставиться в залежність від ваги газу, що поставляється за вирахуванням втрат, пов'язаних з перекачуванням, транспортуванням і зберіганням газу. Приріст потужностей газороздавальних станцій визначається на основі зростання потреб населеного пункту в рідкому газі і термінів доставки його від заводів-виробників.

Теплофікація. Організаційно-господарське і технічне керівництво теплофікації здійснюється спеціалізованими госпрозрахунковими підприємствами місцевих органів влади з теплопостачання міст і населених пунктів.

Основним розрахунком при складанні плану служить тепловий баланс. У ньому визначається насамперед потребу в теплі, в тому числі на комунально-побутові потреби населення, підприємств та установ. При розрахунку потреби в тепловій енергії використовують дані про витрату її в звітному періоді, планованому введенні виробничих потужностей, які споживають тепло, норми споживання теплової енергії. У балансі також визначаються джерела покриття потреби в теплі. Останніми можуть бути, теплоелектроцентралі, районні котельні, окремі децентралізовані джерела теплопостачання (котельні підприємств, житлових будинків та інших будівель).

Найважливіше завдання в області теплофікації - забезпечити збільшення виробництва тепла централізованими джерелами, і насамперед ТЕЦ. Централізована система теплопостачання економічно вигідніша і створює додаткові зручності для населення.

Виробнича програма ТЕЦ включає показники: вироблення теплоенергії; відпустку її машинному залу на вироблення електроенергії; витрата теплоенергії на власні виробничі потреби; відпустку теплоенергії в мережу; втрати в мережах; відпустку теплоенергії споживачам; повернення її від споживачів .

Рівень розвитку теплофікації характеризується відношенням обсягу теплофіцірованних будівель до загального обсягу опалювальних приміщень, довжиною розподільних мереж і коефіцієнтом використання теплових магістралей.

344

Важливим елементом теплофікаційної системи є теплові мережі.

Основним показником плану господарства теплових мереж є обсяг експлуатаційних робіт з обслуговування тепломережі, апаратури, устаткування, визначених з урахуванням їх періодичності.

Електрифікація. Основну частину електроенергії міста і населені пункти отримують від ліній загальнодержавних систем. Деякі населені пункти мають свої комунальні електростанції.

Об'єктами, постачальними міста і населені пункти електроенергією, є електростанції, які здійснюють вироблення енергії, та електричні мережі, що доводять її до споживачів. Планований обсяг вироблюваної електроенергії визначається з урахуванням задоволення потреб усіх абонентів, а також власних потреб станцій та покриття втрат в мережах. Споживання електроенергії на комунально-побутові потреби міста і населеного пункту включає витрата енергії на освітлення будівель, вулиць, електротранспорт, виробничі потреби водопроводу і каналізації та ін Розраховується на основі норм споживання на одного жителя на рік, витрати на одиницю продукції, робіт, послуг Намічений обсяг споживання електроенергії служить основою для розробки територіального балансу електроенергії, а також складання плану розвитку електромереж.

Виробнича програма електростанцій грунтується на наступних показниках: середньорічна встановлена ??потужність, кВт; коефіцієнт використання встановленої потужності; вироблення електроенергії, витрата електроенергії на власні потреби електростанції; відпуск електроенергії з електростанцій; електроенергія, отримана з боку; електроенергія , передана в мережу для розподілу; втрати в мережах і неврахований витрата електроенергії, кВт / год і% поданої в мережу електроенергії; кількість реалізованої електроенергії, кВт / ч.

Обсяг реалізованої електроенергії визначається її кількістю, поданим в мережу для розподілу, за мінусом втрат у мережах і неврахованого витрати. Виходячи з обсягу реалізації електроенергії в цілому за рік і в період найбільшого її споживання встановлюється необхідна протяжність ліній і розподільних мереж. План експлуатації електромережі визначає перелік робіт з ремонту, профілактичним оглядам і перевірці мереж.

Готельне господарство. У готельне господарство входять готелі, гуртожитки для приїжджих, мотелі, кемпінги.

Найважливішим завданням плану розвитку готельного господарства є максимально можливе задоволення потреб населення у відповідних послугах.

Основним розділом плану готельного господарства є план використання готельного фонду, що включає показники: одноразова місткість, кількість використовуваних ліжко-місце-діб, загальна-сума доходів і витрат.

345

Одноразова місткість визначається за кількістю постійно встановлених ліжок у всіх номерах та загальних кімнатах. Кількість використовуваних місце-діб залежить від числа календарних місце-діб за вирахуванням місце-діб простоїв у ремонті та через неповного завантаження готелів. Ці дані служать основою для розрахунку коефіцієнта використання ліжок.

Важливими прибутковими статтями готельного господарств є:

- доходи від експлуатації номерного фонду, роботи підсобних підприємств, здачі в оренду приміщень;

- виручка від реалізації вибулого майна.

Основні статті витрат - заробітна плата обслуговуючого персоналу, амортизаційні відрахування.

У розроблюваних планах ЖКГ відбивається господарсько-експлута-ційна діяльність тільки комунального готельного фонду. У зведених розрахунках враховується місткість готельного фонду незалежно від його відомчої підпорядкованості.

Дорожньо-мостове і зелене господарство-Ці структурні підрозділи у складі комунального господарства займаються зовнішнім благоустроєм міст і населених пунктів.

Виробнича програма дорожньо-мостового господарства включає обсяг поточних ремонтів і витрати з утримання міських доріг.

Зелене господарство міст і населених пунктів займається як експлуатаційної, так і виробничою діяльністю. Програма по експлуатації зелених насаджень складається виходячи з даних про площі озеленення, типів насаджень (газони, дерева і чагарники тощо). Обсяг робіт планується на основі календарних планів догляду за насадженнями та планів ремонту. У розсадниках і квіткових господарствах виробнича програма розраховується не тільки з випуску та реалізації товарної продукції, а й по закладці нових насаджень.

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "12.3. Прогнозування та планування комунального господарства"
  1.  3.2 НАПРЯМКИ COBEPLIiEf 1СТВОВ Анія ДІЯЛЬНОСТІ СЕЗ ВО ВЬЕТНАМЕ
      прогнозування рентабельності інвестиційних проектів. Тому стимулювання іноземних інвесторів має, думається, розвиватися але лінії скорочення числа фіскальних пільг і збільшення кількості і стабілізації фінансових стимулів [134, з 38]. В даний час в рамках кожного типу ВЕЗ податкові та митні пільги, що надаються підприємцям, однакові (мається різниця тільки по
  2.  1.3. Деякі тенденції адміністративно-територіальних перетворень в економічно розвинених країнах
      прогнозування розвитку та державного регулювання. До 1971 р. Швеція була розділена на 850 комун, кожна з яких мала своє виборні збори уповноважених. До теперішнього часу їх кількість скорочена до 288. У права та обов'язки комун входить будівництво різних споруд, забезпечення широкого кола послуг, жілішное і дорожнє будівництво, каналізація і водопостачання,
  3.  5:5. Трудові ресурси. Ринок робочої сили в регіонах і проблеми зайнятості
      прогнозування і планування демографічного розвитку, трудових ресурсів і ринку праці; - регулювання зайнятості населення; - соціальний захист населення. У міру переходу Республіки Білорусь до ринкової економіки йде в минуле "повна зайнятість", зворотним боком якої були мізерна заробітна плата, низька продуктивність праці, екстенсивний характер економічного розвитку.
  4.  5.8. Характеристика й особливості розвитку соціальної інфраструктури
      прогнозування та планування передбачає визначення ефективності розвитку галузей соціальної інфраструктури, яка розглядається як з позицій ефекту, що досягається в самих галузях соціальної інфраструктури, так і з урахуванням кінцевих результатів господарювання на даній території, забезпечуваних під впливом цих галузей. Основний методологічної посилкою при прогнозуванні
  5.  6.4. Прогнозування та планування фінансової системи регіонів
      прогнозування та планування фінансів. Форма фінансового плану, склад показників відображають специфіку відповідної ланки фінансової системи. У регіонах розробляють баланс доходів і витрат, грунтуючись на вимогах фінансової політики, що проводиться в територіальному аспекті. Визначають обсяг грошових коштів, необхідний для виконання соціально-економічної програми регіону, та їх
  6.  13.3. Методи регулювання сфери побутового обслуговування населення
      прогнозування і планування. Складанню прогнозів і планів розвитку побутового обслуговування населення повинні передувати діагностика та аналіз досягнутого рівня, динаміки і структури споживання побутових послуг, забезпеченості населення їх окремими видами. У плануванні розвитку побутового обслуговування використовуються різні методи. Однак найбільш широке застосування знаходить нормативний
  7.  VII. ТЕСТИ
      прогнозування: а) метод часових рядів; б) метод БоксаДженкінса; в) регресійний аналіз; г) метод Дельфі. 69 Що з перерахованого відноситься до Некількісні методам прогнозування: а) метод часових рядів; б) метод БоксаДженкінса; в) регресійний аналіз; г) кореляційний аналіз; д) серед перерахованих вище варіантів немає вірного. Прогноз збуту продукції може бути: а) короткостроковий;
  8.  16.1. Сутність, структура та склад витрат на реалізацію товарів
      планування розроблені номенклатура статей та склад витрат, що включаються у витрати обігу і виробництва підприємств торгівлі. Ця номенклатура затверджується централізовано, обов'язкова до застосування усіма торговими підприємствами незалежно від форм власності і містить 14 основних комплексних статей. Транспортні витрати. Витрати на оплату праці. Відрахування на соціальні потреби. Витрати
  9.  4. Організація, управління та ефективність PR
      прогнозування та профілактика криз, планування антикризових заходів; складання бюджету PR-служби; оцінка ефективності; Для співробітників участь у підборі персоналу; тренінги з комунікативності; розробка стандартів; виняток безконтрольних контактів зі ЗМІ; конкурси за професією, на ідеї, новини; роз'яснення дій керівництва ; збір даних, підготовка та оформлення історії
  10.  1.1 ЕКОНОМІКА І УПРАВЛІННЯ освітніх організацій ЯК ОРГАНІЗАЦІЙНОЇ СИСТЕМОЮ
      прогнозування розвитку професії та стратегічного планування з урахуванням необхідної надмірності системи освіти по відношенню до миттєвим запитам ринку; соціального партнерства з регіонами; нових інформаційних технологій; раціональної розстановки кадрів належної кваліфікації, розподілу обов'язків; встановлення зв'язків між підсистемами та управління цими зв'язками; всебічного
енциклопедія  млинці  глінтвейн  кабачки  медовуха