ГоловнаСвітова економікаЛекції по світовій економіці → 
« Попередня Наступна »
С.Н. Каруна, С.В. Шапошникова, Є.В. Лавренова. Світова економіка: Учеб. Посібник / Воронеж: Воронеж. держ. техн. ун-т. 218 с., 2005 - перейти до змісту підручника

1.2.3. Регулювання міграції робочої сили Зовнішні тенденції міграції населення


Міграція робочої сили - явище складне, що вимагає вивчення в контексті тенденції розвитку світової економіки, що означає переселення працездатного населення з одних держав в інші терміном більш ніж на рік, викликане економічними та іншими причинами.
Існує внутрішня міграція робочої сили, яка відбувається між регіонами однієї держави. У даній темі розглядається зовнішня, міжнародна міграція робочої сили, яка є частиною міжнародних економічних відносин. Вона знаходить непряме відображення в платіжних балансах країн-експортерів та імпортерів робочої сили.
Міжнародна міграція населення минулого виявлялася головним чином у таких формах, як кочівництво, військові та колонізаційні переселення. У сучасних умовах для міжнародної міграції характерні особливості, пов'язані, перш за все з тим, що все більшу роль у цьому процесі відіграє трудова міграція. Міжнародна міграція робочої сили здійснюється в основному з економічних причин. Однак є й позаекономічні причини міжнародної міграції робочої сили: політичні, релігійні, об'єднання і розпад держав, природні лиха, війна, екологічні проблеми, причини особистого характеру. Найчастіше вони мають ті ж економічні наслідки, що і міжнародна міграція робочої сили з економічних причин, під якими розуміються головним чином міжгалузеві відмінності в оплаті праці. Загальне число мігрантів піддається лише дуже приблизною оцінкою. Вважається, що в середині 90-х років за межами країн, громадянами яких вони є, постійно перебувало близько 125 млн. чол. В останні роки у світі переїжджають з країни в країну близько 20 млн. чол. на рік. Загальна кількість іноземних робітників у США становить 7 млн., в Західній Європі - 6,5 млн., в Латинській Америці - 4 млн., в країнах Близького Сходу та Північній Африці - 3 млн. чол. На праці іммігрантів тримаються цілі галузі промисловості: у Франції 25% зайнятих у будівництві та 33% в автомобілебудуванні, в Бельгії 50% всіх гірників, у Швейцарії 40% будівельних робітників - іммігранти.

Міжнародна міграція робочої сили відбувається в двох формах: імміграція та еміграція. Імміграція - це в'їзд працездатного населення в дану країну з-за її меж. Еміграція - це виїзд працездатного населення з даної країни за її межі. Різниця між числом іммігрантів і числом емігрантів називається міграційним сальдо. Повернення емігрантів на батьківщину, на постійне місце проживання називається рееміграції. Міжнародну міграцію висококваліфікованих кадрів називають витоком умів.
Проблеми міжнародної міграції робочої сили, її економічні наслідки по-різному розглядаються представниками різних напрямів економічної думки. У рамках моделей економічного зростання міжнародне переміщення робочої сили аналізується як один з факторів виробництва, який впливає на темпи економічного зростання: її причиною є міжгалузеві відмінності в рівні оплати праці. Згідно неокласичної теорії, кожен працівник отримує граничний продукт своєї праці, тому еміграція призводить до зростання добробуту приймаючої країни. При цьому економічні умови розвитку держави, з якої відбувається еміграція, не погіршуються, залишаючись колишніми.
Неокейсіанская теорія визнавала можливість погіршення економічного становища країни, що експортує робочу силу, особливо якщо емігрують висококваліфіковані працівники. У зв'язку з цим широко обговорювалася ідея введення податку на витік умів, доходи від якого пропонувалося передавати в розпорядження ООН для використання на потреби розвитку. В останні роки при аналізі міграції виходять з того, що накопичений людський потенціал є найважливішою передумовою економічного розвитку. У рамках цього напрямку міжнародна міграція виступає однією з причин, що пояснюють відмінності в темпах економічного зростання між країнами.
У процесі міжнародної міграції трудових ресурсів за кордон переміщується товар особливого властивості - робоча сила. На відміну від інших товарів робоча сила є фактором виробництва всіх товарів. Країна, що експортує робочу силу, зазвичай отримує своєрідну плату за такий експорт у вигляді переказів назад на батьківщину частини доходів емігрантів. В умовах відносної надмірності трудових ресурсів у багатьох країнах вивіз робочої сили допомагає знизити безробіття, забезпечивши приплив надходжень з-за кордону. З іншого боку, відтік висококваліфікованої робочої сили призводить до зниження технологічного потенціалу експортують країн, їх загального наукового і культурного рівня.
Існує чотири прямих джерела валютних доходів від експорту робочої сили:
1) податки з прибутків фірм-посередників;
2) безпосередні валютні перекази мігрантів на батьківщину;
3) приватне інвестування коштів мігрантів у вітчизняну економіку (придбання цінних паперів, нерухомості, землі);
4) капітали з країн-імпортерів робочої сили, що йдуть на відтворення трудових ресурсів, у соціальну сферу.
Повертаючись на батьківщину, мігранти привозять з собою заощадження на таку ж суму, що вони перекладали. Тому для оцінки реальних надходжень до національний дохід загальну суму переказів мігрантів можна подвоїти. Отже, валютна ефективність експорту робочої сили в 5 і більше разів вище ефективності товарного експорту. Багато держав створили у себе експортну спеціалізацію з трудових послуг, яка є міцним джерелом валютних доходів.
Значні кошти привозяться мігрантами у вигляді валютних коштів і цінних паперів. В останні роки реемігранти стали привозити все більше товарів виробничого призначення, аж до машин і обладнання, з метою організації невеликих виробництв у себе на батьківщині. У більшості країн максимально заохочується ввезення мігрантами засобів виробництва шляхом зниження або зняття мит та інших бар'єрів. Ще працюючи за кордоном і збираючись повертатися додому, емігранти починають організовувати кооперативи для придбання необхідної техніки спільними зусиллями. Такі кооперативи користуються фінансовою підтримкою банків, які надають їм кредит у разі, якщо їхні заощадження не достатні для придбання необхідного обладнання для повного виробничого циклу.
Міграція робочої сили часто дозволяє підвищити професійні якості працівників, які по поверненню на батьківщину готові стати організаторами трудового процесу, можуть передати набуті професійні навички іншим. Дуже важливо вміло розпорядитися цим найціннішим капіталом, створити реемігрантам сприятливі умови в економічному, соціальному, моральному і навіть політичному плані. Вигоду від експорту робочої сили отримує не тільки економіка в цілому, але і державний бюджет країни-експортера. Це, перш за все податки від фірм-посередників з працевлаштування. Крім того, у ряді країн емігранти вносять прямі платежі до бюджету у вигляді податків, якщо це обумовлено в законодавстві або міжурядовій угоді. Так, в Туреччині молоді мігранти вносять до держбюджету спеціальну суму за надану відстрочку від військової служби.
Міжнародна міграція робочої сили в силу економічних причин завжди була спрямована з країн з низьким заробітком в країни з більш високим. Поїхавши на заробітки за кордон, людина може, перш за все, відновити початковий відтворювальний процес, придбати нові виробничі навички, купити техніку, в тому числі виробничого призначення. Озброєний сучасною технікою людина стає більш активним у соціально-економічному плані і більш грамотним у технічному відношенні. Постійні потоки виїжджають і повертаються (коли цей процес «устоявся») дозволяють «прокачати» робочу силу (або хоча б її найбільш активну частину) через закордонні ринки праці.
Оцінка економічних ефектів імміграції часто спрощується, зводиться до негативних наслідків, так як робітники, які приїжджають з-за кордону, скорочують кількість робочих місць і збільшують безробіття серед корінного населення. Визнаючи існування такої проблеми, слід зазначити, що іммігранти привносять новий досвід, знання та навички. Такі країни, як США, Канада і Австралія, виникли в результаті імміграції. В інших країнах іммігранти підвищують динамізм економічного розвитку цілих галузей. Прикладом можуть служити китайські промислові робітники в Індонезії та Малайзії, підприємці з Гонконгу в Канаді, індійські та ліванські бізнесмени в Африці, йорданські і палестинські службовці в нафтовидобувних країнах Перської затоки. Іммігранти в багатьох країнах заповнюють вакансії, на які немає претендентів серед місцевого населення. Деякі галузі виробництва, в тому числі і забезпечують експортний дохід, не вижили б без іммігрантів. Наприклад, гірничорудна промисловість в ПАР, каучукова і гумова промисловість Малайзії, сільськогосподарські плантації в Домініканській Республіці, Малайзії, Іспанії. Негативні наслідки імміграції в розвинених країнах пов'язані з пониженням реальної зарплати некваліфікованої робочої сили в результаті припливу іммігрантів.
У статистиці платіжного балансу показники, що відображають рух робочої сили, є частиною балансу поточних операцій і кваліфікуються за наступними трьома статтями:
1) трудовий дохід, виплати зайнятим (зарплата та інші виплати готівкою або натурою);
2) переміщення мігрантів (оцінний грошовий еквівалент вартості майна мігрантів, яке вони перевозять з собою, їдучи в іншу країну);
3) перекази працівників (пересилання грошей і товарів мігрантами своїм родичам, що залишилися на батьківщині).
Останні дві статті в рамках поточних операцій об'єднуються в групу «приватні неоплачені перекази» (оцінний грошовий еквівалент майна, переміщуваного мігрантами в момент їх від'їзду за кордон і наступних посилок товарів на батьківщину).
Міграція робочої сили веде до вирівнювання рівнів оплати праці в різних країнах. У результаті міграції робочої сили сукупний обсяг світового виробництва зростає внаслідок більш ефективного використання трудових ресурсів за рахунок їх міждержавного перерозподілу. За приблизними оцінками, щорічне міграційне сальдо до середини 90-х років становило приблизно 1 млн. чол., Тобто в приймаючі країни приїжджало в середньому на 1 млн. чол. більше, ніж їхало. За прогнозами, у найближчі роки у зв'язку зі стабілізацією світової економіки міграційне сальдо буде скорочуватися.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1.2.3. Регулювання міграції робочої сили Зовнішні тенденції міграції населення "
  1. Тема 11 Міжнародна міграція робочої сили
    Особливості міграції робочої сили як чинника світового виробництва. Причини виникнення та етапи розвитку міжнародної міграції робочої сили. Чинники, що роблять вплив на міграцію трудових ресурсів. Класифікація форм міграції робочої сили: за напрямками, територіальним охопленням, рівнем кваліфікації мігрантів, часу, ступеня законності. Особливості міжнародного переміщення
  2. Тема 11 Міжнародна міграція робочої сили
    План 1 Види, роль, наслідки міжнародної трудової міграції. 2 Міграційна політика країн-імпортерів і країн-експортерів робочої сили. 3 Міжнародне регулювання трудової міграції. 4 Сучасні центри тяжіння робочої сили. 5 Республіка Білорусь на міжнародному ринку праці. Орієнтовна тематика рефератів 1 Міграційна політика в країнах Європейського Союзу. 2 Діяльність
  3. Міжнародна міграція факторів виробництва
    Фактори виробництва, в тому числі робоча сила, мають здатність до міжнародного переміщення. Багато важливих аспектів міжнародної міграції робочої сили та її наслідки схожі з ефектами від зовнішньої торгівлі. Робоча сила переміщається з країн, в яких існує її явний надлишок, у ті країни, де відзначається її явний недолік. З цього випливає, що таке переміщення підвищує
  4. 4.1. Міжнародна міграція факторів виробництва
    Фактори виробництва, в тому числі робоча сила, мають здатність до міжнародного переміщення. Багато важливих аспектів міжнародної міграції робочої сили та її наслідки схожі з ефектами від зовнішньої торгівлі. Робоча сила переміщається з країн, в яких існує її явний надлишок, у ті країни, де відзначається її явний недолік. З цього випливає, що таке переміщення підвищує
  5. 4.1. Міжнародна міграція факторів виробництва
    www.wto.org - сайт Всесвітньої Торгової організації www.worldbank.org - сайт Світового банку www.unido.org - сайт Організації ООН з промислового розвитку (ЮНІДО) www.unctad . org - сайт Конференції ООН з торгівлі та розвитку www.oecd.org - сайт Організації економічного розвитку та співробітництва [2], гл. 19 - 21, с. 457 - 608. Визначення міжнародних чинників виробництва.
  6. Тести
    Закінчите фразу, вибравши один або кілька правильних відповідей: 1 Міжнародні конвенції спрямовані на захист: а) всіх трудових мігрантів; б) легальних трудових мігрантів; в) нелегальних трудових мігрантів. 2 Норми, що стосуються медичного обслуговування мігрантів, встановлює: а) Міжнародна організація праці, б) Всесвітня організація охорони здоров'я; в) Міжнародна організація з
  7.  Тема 7. Міжнародна міграція робочої сили
      Тема 7. Міжнародна міграція робочої
  8.  1. Міграція робочої сили в сучасному світі
      Інтернаціоналізація економічної та соціально-культурного життя, наслідки політичних і міжнаціональних протиріч, стихійних лих стали причиною великомасштабних переміщень населення і трудових ресурсів між країнами в найрізноманітніших формах. Масова міграція населення стала характерною рисою світового співтовариства. Міжнародна міграція робочої сили являє собою процес
  9.  4.4.Міграціі населення
      Міграція населення - переміщення людей між населеними пунктами. Механічний рух населення (міграція) може бути як зовнішньої (еміграція та імміграція), так і внутрішньої (внутрірегіональна і міжрегіональна). Крім того, розрізняють маятникову міграцію - щоденний рух населення на роботу або для задоволення соціальних потреб. Нижче, в табл. 4.6. наведено класифікацію
  10.  ТЕМИ РЕФЕРАТІВ
      1. Сутність міжнародних економічних відносин. Зовнішньоекономічна політика. 2. Міжнародний поділ праці. 3. Групи держав у світовому господарстві. 4. Міжнародна економічна інтеграція. 5. Європейський союз. 6. Співдружність незалежних держав. 7. Зовнішньоекономічні операції. 8. Послуги на світовому ринку. 9. Міжнародні орендні операції. 10. Державне
енциклопедія  млинці  глінтвейн  кабачки  медовуха