ГоловнаЗовнішньоекономічна діяльністьЗовнішньоекономічна діяльність → 
« Попередня Наступна »
Б. М. Смітієнка, В. К. Поспєлов, С. В. Карпова та ін. Зовнішньоекономічна діяльність: навч. для студ. середовищ. проф. навч. закладів. - 5-е вид., Испр. - М.: Видавничий центр «Академія»,. - 304 с., 2008 - перейти до змісту підручника

Проблеми економічного співробітництва країн СНД

Співдружність Незалежних Держав (СНД) виникло в результаті розпаду СРСР на постсоюзном економічному просторі. Угода про утворення СНД було підписано керівниками Білорусії, РРФСР і України в грудні 1991 р., потім до нього приєдналися інші республіки колишнього СРСР, за винятком Латвії, Литви та Естонії. Таким чином, до початку 2004 р. до складу СНД входили 12 країн: Азербайджан, Вірменія, Білорусія, Грузія, Казахстан, Киргизія, Молдавія, Росія, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан і Україна. Частка країн СНД у світовому ВВП до кінця 90-х рр.. XX в. становила 3%.

При створенні СНД держави - засновники цієї організації ставили такі завдання: -

провести процедуру ліквідації СРСР, розділу союзного спадщини, набуття повного суверенітету та міжнародного визнання з найменшими витратами; -

виходячи з того, що єдину союзну державу (СРСР) і його єдиний народно-господарський комплекс існували дли тельное час, створити на базі колишніх союзних республік загальний економічний, науково-технічне, інформаційне, гуманітарний простір .

Для нашої країни діяльність СНД має пріоритетне значення, оскільки мова йде про співпрацю з сусідніми державами («ближньому зарубіжжям»), що становили раніше єдину союзну державу. Основними цілями Росії при співпраці в рамках СНД є: -

збереження і зміцнення геополітичних позицій Росії в сучасному світі; -

забезпечення доступу до сировинних ресурсів інших країн СНД (наприклад , від 70 до 100% потреб РФ в окремих видах кольорових і рідкоземельних металів покривається за рахунок поставок з інших країн СНД; значна роль інших країн СНД в поставках до Росії бавовни, чорних металів, деяких видів продовольчих товарів); -

збереження своїх позицій на ринках готової продукції країн СНД (насамперед машин і обладнання), так як якщо ці ринки будуть втрачені, то повернутися на них надалі буде вкрай складно; -

СНД залишається «полем» діяльності російського капіталу та його можливої ??експансії в перспективі (тут особливе значення має діяльність російських транснаціональних фінансово-промислових груп, банків, підприємств з участю російського капіталу); -

СНД має важливе значення з точки зору функціонування російської інфраструктури транспорту та зв'язку (провідні в країни далекого зарубіжжя нафтопроводи і газопроводи, залізничні колії проходять по території деяких країн СНД, а авіатраси - в їх повітряному просторі); -

гуманітарні цілі - збереження традиційної свободи пересування громадян в рамках СНД; збереження і зміцнення загального культурного, освітнього, інформаційного простору; підтримка російськомовного населення за кордоном; забезпечення недискримінації, запобігання масової міграції населення в Росію з інших країн СНД, координація дій у боротьбі зі злочинністю.

Слід підкреслити, що й інші країни СНД зацікавлені в ефективному економічному та науково-технічному співробітництві з Росією. У них зберігається виробничо-техноло-гическое єдність з промисловим комплексом Росії, вони найтіснішим чином пов'язані з паливно-енергетичним комплексом нашої країни, висока залежність цих держав від транзиту через територію РФ, багато їх них зацікавлені в експорті своєї продукції (особливо сільськогосподарської) до Росії . У Російській Федерації працює значна частина працездатного населення низки країн СНД, що в деякій мірі вирішує проблеми безробіття в них. Зберігає своє значення і кредитування країн СНД з боку Росії.

Ця взаємна зацікавленість знайшла своє відображення в цілому ряді угод, які були підписані країнами - членами СНД: -

Вересень 1993 р. - Договір про створення Економічного союзу, в складу якого увійшли всі країни СНД за винятком України, що є його асоційованим членом; -

Березень 1994 р. - Угода про створення зони вільної торгівлі (підписана всіма 12 країнами-членами СНД); -

Січень 1995 р. - Угода про створення Митного союзу, до якого (до початку 2001 р.) увійшли 5 країн СНД: Білорусь, Казахстан, Киргизія, Росія і Таджикистан; -

Березень 1997 р. - Договір про Союз Білорусі та Росії ', -

Грудень 1999 р. - Договір про створення Союзної держави Росії і Білорусії', -

Жовтень 2000 р. - Договір про заснування Євразійського економічного співтовариства {ЄврАзЕС). -

Вересень 2003 р. - Угода про формування єдиного економічного простору (ЄЕП) за участю Білорусії, Казахстану, Росії та України.

Слід звернути увагу на те, що в самій хронології прийняття зазначених документів видно певна суперечливість і непослідовність з точки зору логіки здійснення інтеграційного процесу (спочатку створення зони вільної торгівлі, потім митного союзу, спільного ринку і врешті - економічного та валютного союзу).

У СНД усіма країнами спочатку був підписаний Договір про створення Економічного союзу, потім Угода про створення зони вільної торгівлі. Угода ж про створення Митного союзу, а потім Євразійського економічного співтовариства, було підписано лише п'ятьма країнами СНД.

Угода про формування єдиного економічного простору підписали чотири держави СНД (Білорусь, Казахстан, Росія та Україна).

До початку XXI в. в результаті непослідовності дій і зберігаються істотних відмінностей у інтересах країн-членів СНД переживає складні часи. Співдружність досить успішно виконало свою першу задачу - зробити мінімальними політичні витрати становлення суверенітету колишніх союзних республік. Однак другу задачу - створення ефективно діючого економічного Співдружності та реальне здійснення в його рамках процесу міжнародної економічної інтеграції - вирішити не вдається.

Проблема полягає в тому, що історично починаючи з 1991 р. відбулося «накладення» двох процесів: 1) розпаду СРСР і негативних наслідків цього і 2) трансформаційного спаду (пов'язаного з переходом у всіх країнах СНД від централізованої економіки до ринкової).

Результатом цього стало різке скорочення взаємних економічних зв'язків країн-членів СНД. Так, в 1992 - 2000 рр.. їх взаємний товарообіг скоротився з 138 млрд дол до 59 млрд дол, при цьому падіння товарообігу в 1,5 - 2 рази випереджало скорочення виробництва. Питома вага взаємного товарообігу країн СНД у загальному обсязі їх зовнішньої торгівлі скоротився в 1991 - 1998 рр.. в 2,7 рази (з 78,6 до 31%). Якщо в 1990 р. в міжреспубліканський обмін (в межах колишнього СРСР) було залучено приблизно 1/4 ВВП нинішніх країн СНД, то в кінці 90-х рр.. XX в. - Тільки 1/10. У 1994-1996 рр.. (Коли було укладено ряд зазначених вище важливих угод) скорочення обсягів взаємної торгівлі країн СНД дещо зменшилася, проте потім знову збільшилася.

Крім тенденції спаду взаємної торгівлі країн СНД та зменшення взаємозалежності і взаємодоповнюваності національних економік цих країн проявилися й інші негативні

тенденції: -

в багатьох країнах СНД відбувається зміна пріоритетів у сфері зовнішньоекономічної діяльності на ринки «третіх» країн (що не входять до складу СНД) (наприклад, до кінця 90-х рр.. XX в. питома вага російських інвестицій у загальному обсязі іноземних інвестицій в Україну становив 4 %, США - 21%, Німеччині - 13%); -

провідні промислово розвинені країни (особливо США і Німеччина) та їх економічні та військово-політичні угруповання (ЄС, НАТО), а також деякі міжнародні фінансово-економічні організації, де зазначені країни відіграють визначальну роль, здійснюють селективну політику стосовно конкретним країнам СНД, протиставляючи їх один одному і фактично розвалюючи СНД; -

посилюються відмінності між країнами СНД за рівнем соціально -економічного розвитку, характером функціонування господарських механізмів (одні з країн СНД більшою мірою перейшли до ринкової економіки, ніж інші); -

у багатьох країн СНД різко зріс зовнішній борг по відношенню до Росії (на початку 2000 р. його оцінювався в 8,2 млрд дол), і скорочення цього боргу для них дуже проблематично; -

всередині Співдружності (крім Союзу Росії і Білорусії, Митного союзу 5 держав і створеного ними ж Євразійського Економічного Співтовариства) утворилися субрегіональні об'єднання - Центрально-Азіатський союз (Казахстан, Киргизія, Узбекистан, Таджикистан), угруповання ГУУАМ (Грузія, Україна, Узбекистан, Азербайджан, Молдова). Україна і Молдавією робилися спроби створити свій Митний союз. На практиці жодна з країн СНД не виступає за припинення його діяльності і не виходить з його складу. Збереження СНД підтримується більшістю населення країн-учасниць цієї організації. Однак невизначеними залишаються подальші цілі і пріоритети Співдружності, а прийняті в рамках цієї організації вирішення часто не виконуються. Так, наприклад, в рамках СНД прийнято близько 1000 всіляких документів, у тому числі і концептуального характеру (зокрема, «Концепція економічного інтеграційного розвитку» в 1997 р.). Проте країни СНД до цих пір не прийшли до влаштовує їх усіх моделі економічної взаємодії, яка була б ефективна в умовах світової економіки XXI в. Не розроблено також правові та організаційні аспекти співробітництва. Відсутня єдина (або хоча б узгоджена) зовнішня політика країн СНД по відношенню до третіх країн та їх угруповань. Конкуруючи один з одним на ринках країн, що не входять в СНД, вони позбавляються значних прибутків.

Однією з характерних тенденцій співробітництва в рамках СНД є розвиток «різнорівневої та різношвидкісної інтеграції» (економічного співробітництва). Дійсно, в рамках Співдружності склалися такі міждержавні об'єднання, як Союзна держава Росії і Білорусії («двійка»), Митний союз Білорусії, Казахстану, Киргизії, Росії і Таджикистану («п'ятірка»). Найбільш просунутою формою інтеграції країн СНД є Союзна держава Російської Федерації та Республіки Білорусь, договір про створення якого було підписано в грудні 1999 р. При цьому були поставлені завдання створення союзної держави при збереженні національного суверенітету його держав-учасників з формуванням союзних державних органів і наднаціональних органів управління. Росія і Білорусія залишаються повноправними членами міжнародного співтовариства і зберігають своє членство в міжнародних організаціях, а також свої зобов'язання і права за міжнародними договорами.

Союзну державу Росії і Білорусії (при збереженні цими країнами суверенітету, незалежності, міжнародної правосуб'єктності і свого державного устрою) володіє вже всіма ознаками державності, територією і кордонами, громадянством, певною структурою органів влади. Цілями Союзної держави є формування єдиного економічного простору, здійснення єдиної соціальної політики, проведення узгодженої зовнішньої й оборонної політики.

У жовтні 2000 р. був укладений Договір про заснування Євразійського економічного співтовариства, до складу якого увійшли Білорусія, Казахстан, Киргизія, Росія, Таджикистан. ЄврАзЕС

покликане замінити Митний союз 5 зазначених країн. Завданнями нового об'єднання є: -

завершення оформлення в повному обсязі режиму вільної торгівлі; -

формування єдиного митного тарифу і єдиної системи заходів нетарифного регулювання; -

встановлення загальних правил торгівлі товарами та послугами і їх доступу на внутрішні ринки; -

вироблення узгодженої позиції держав-членів у взаєминах з СОТ та іншими міжнародними економічними організаціями; -

створення уніфікованої системи митного регулювання.

Основна мета створення ЄврАзЕС - створення єдиного економічного простору на території 5 зазначених країн. Прийняття рішень в ЄврАзЕС буде здійснюватися на основі стандартної міжнародної процедури: кількість голосів кожної країни пропорційно часткам коштів, внесених нею в бюджет співтовариства, а ці кошти, у свою чергу, пропорційні економічному потенціалу країни (у Росії - 40 голосів, Казахстану і Білорусії - по 20, у Киргизії і Таджикистану - по 10).

Вищим органом (ЄврАзЕС) є Міждержавна рада, що збирається не рідше одного разу на рік на рівні глав держав і не рідше двох разів на рік - на рівні глав урядів. Постійно діючі органи ЄврАзЕС - Інтеграційний комітет, Міжпарламентська асамблея, Суд Співтовариства.

У 2006 р. членом ЄврАзЕС став Узбекистан.

У вересні 2003 р. Білорусією, Казахстаном, Росією і Україною було підписано угоду про формування Єдиного економічного простору. При цьому передбачається забезпечити в перспективі свободу руху в рамках ЄЕП товарів, послуг, робочої сили і капіталів.

В цілому, незважаючи на всі зазначені негативні тенденції і складності сучасного економічного становища, можливості підвищення ефективності взаємного економічного співробітництва і на цій основі переходу до динамічному економічному зростанню в країнах СНД зберігаються. Для цього потрібні політична воля і відповідні послідовні кроки з боку керівників країн Співдружності, а також активізація зв'язків господарюючих суб'єктів цих країн на мікрорівні.

 Якби вдалося відновити єдиний економічний простір цих держав, то вони могли б без додаткових інвестицій різко збільшити масштаби і підвищити ефективність виробництва в базових галузях. На цій основі можна було б створити передумови економічного зростання спочатку у взаимосвя- 

 занних галузях, а потім в національних економіках в цілому, вирішити такі гострі проблеми, як безробіття, підвищення рівня життя населення країн СНД, значна частина якого живе нижче межі бідності. Крім того, добре відомо, що саме внутрішня торгівля є основним фактором успішного розвитку всіх регіональних економічних угруповань. У країн СНД в цій області є значні резерви: якщо в СНД частка взаємного товарообігу в загальному обсязі зовнішньої торгівлі становить 31%, то в НАФТА аналогічний показник - близько 50%, а в Європейському Союзі - понад 60%. Реалізація можливостей дійсного здійснення процесу міжнародної економічної інтеграції в рамках СНД може стати суттєвим чинником їх економічного розвитку. 

 Контрольні питання і завдання 1.

 Визначте сутність процесу міжнародної економічної інтеграції та охарактеризуйте основні його етапи. 2.

 Покажіть принципові відмінності між зоною вільної торгівлі та митним союзом як етапами інтеграційного процесу. 3.

 Охарактеризуйте основні етапи становлення та розвитку ЄЕС (нині - ЄС). 4.

 Які завдання вирішуються в ході процесу міжнародної економічної інтеграції на етапах формування «Спільного ринку» і Економічного і валютного союзу? 5.

 Які зміни можуть відбутися в системі сучасної світової економіки після завершення процесу формування зони євро в рамках ЄС і, в світлі цього, які нові проблеми постануть перед Росією? 6.

 Покажіть основні етапи становлення СНД, охарактеризуйте основні прийняті при цьому договори та угоди. 7.

 У чому причини того, що економічна взаємодія держав у рамках СНД не придбало повною мірою риси міжнародної економічної інтеграції? 

«

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Проблеми економічного співробітництва країн СНД"
  1.  7. Міжнародне співробітництво Російської Федерації в області забезпечення інформаційної безпеки
      проблем світової політики, протидії зміцненню ролі Росії як одного з впливових центр формується багатополярного світу, посилення технологічного відриву провідних держав світу і нарощування їх можливостей для будівлі «інформаційної зброї». Все це може привести до нового етапу розгортання гонки озброєнь в інформаційній сфері, наростання загрози агентурного і
  2.  Частина 5. Громадська співпраця без ринку
      співпраця без
  3.  Заняття 11МЕЖДУНАРОДНИЕ ЕКОНОМІЧНІ ВІДНОСИНИ
      економічним відносинам можна віднести світову (міжнародну) торгівлю, міжнародні кредитно-фінансові відносини, міжнародне виробниче співробітництво, міжнародні науково-технічні зв'язки і надання міжнародних послуг. Світова торгівля - найстаріша і традиційна форма зовнішніх економічних зв'язків. За темпами зростання світова торгівля випереджає і промислове виробництво, і
  4.  Відлуння ШОС
      проблемами, але не бажанням знайти спільне рішення. Однак тверде небажання змін у верхів зовсім не скасовує їх зацікавленості пережити світовий господарський спад. Напередодні Саміту ШОС в Єкатеринбурзі ніяких сумнівів не викликало, що глобальна криза стане головним змістом зустрічі. Політики могли скільки завгодно розмірковувати про інше - хвилювали всіх, насамперед, проблеми
  5.  ТЕМИ КУРСОВИХ РОБІТ
      економічних інтересів учасників ЗЕД. Участь малих (і середніх) підприємств у ЗЕД. Економічна безпека Росії в сфері ЗЕД. Аналіз структури, географії, динаміки, перспектив зовнішньої торгівлі Росії. Конкурентоспроможність російських підприємств у світовій економіці. Оцінка економічної ефективності ЗЕД. Оцінка фінансової стійкості іноземного партнера. Пріоритетні напрямки
  6.  4.Соглашеніе про міжнародному валютному фонді як основа сучасних міжнародних розрахунків.
      проблем платіжного балансу країн-боржників, або причинами національної безпеки. Конвертованість в даний час є відносне якість валют. В тій чи іншій мірі вона здійснена практично у всіх країнах МВФ. Метою МВФ є повна конвертованість валют своїх членів для безперешкодного міжнародного економічного обороту. Аналогічні зусилля приймаються ЕС і
  7.  11.3. Порядок створення вільних економічних зон
      проблеми: необхідність, цілі, завдання створення зони, функціональне призначення, тип і галузеві напрями; - оцінку сформованого виробництва на цій території, зв'язків із зарубіжними і внутрішніми партнерами, зацікавленості партнерів, забезпеченості матеріальними та трудовими ресурсами; - ідею створення зони, розвитку її кордонів , етапів і т.д. Документи (ТЕО, проект закону тощо) можуть
  8.  БІБЛІОГРАФІЯ 1.
      проблем економічної структури Китаю / Под ред. Ма Хуна, Сунь Шаньціна. - Ч. 1. - Пекін, 1983. - 241 с. (На китайському яз.) 30. Караваєв В. Регіональний розвиток та співробітництво (Калінінградська область, СЕЗ "Янтар") / / Зовнішня торгівля. - 1994. - № 2-3. -С. 22-25. 31. Казаков І., Родіонов А. СЕЗ "Знахідка" як центр залучення підприємств примор'я в міжнародний поділ праці / / Зовнішня
  9.  PR і пропаганда
      співпраці - воно може стати можливим на основі вільного рішення, усвідомлення спільності інтересів. Але потрібно створити умови, передумови для такого усвідомлення - ось це і є поле PR. Недарма роботу з PR на професійному жаргоні іноді називають "підгортанням". Створення грунту для сприятливого співробітництва, дійсно, одне з головних завдань PR. Тому якщо пропаганда завжди виділяє
  10.  Додаток 1 Анкета опитування російських підприємств, проведеного в серпні-вересні 2008 р.
      проблеми макроекономічного характеру створюють в даний час найбільші труднощі для Вашого підпри-ємства (потрібні номери обвести кружком (можна декілька))? 1.1. недостатній платоспроможний попит з боку споживачів 1.2. високий рівень конкуренції з боку інших російських виробників 1.3. високий рівень конкуренції з боку іноземних-них виробників
  11.  Проблеми економіки капіталістичних країн і країн
      проблеми сучасного капіталізму. У них представлені і конкретно-економічні дослідження розвитку окремих галузей світового капіталістичного господарства, структурних зрушень в економіці капіталістичних країн і країн. В опублікованій в 1961 р. монографії «Особливості розвитку промислового виробництва в капіталістичних країнах» 1206 було проаналізовано основні етапи його
  12.  Інші види та форми міжнародних організацій
      економічної політики на міжнародному рівні, як щорічні зустрічі глав держав та урядів семи провідних капіталістичних країн. У середині 90-х рр.. окреслилася тенденція зміцнення контактів між країнами Азії та ЄС. У березні 1996 р. в Бангкоку відбулася перша в історії зустріч на вищому рівні лідерів асоціації держав Південно-Східної Азії АСЕАН, а також Японії, Південної Кореї, Китаю
  13.  Актуальність дослідження
      проблем перекладу термінів фінансової звітності обумовлена ??розширенням співпраці між російськими і зарубіжними компаніями і зростаючим обсягом комунікації у цій професійній області. Необхідною умовою міжмовної комунікації є еквівалентність термінів, що конституюють бізнес-інформацію в спеціальному тексті ІЄ і
  14.  Шимов В.Н.. Економічний розвиток Білорусі на рубежі століть: проблеми, підсумки, перспективи: Моногр. / В.М. Шимов. - Мн.: БГЕУ. - 229 с., 2003

  15.  Теоретична і практична значущість роботи.
      проблеми стосовно даної країні, а також країнам з подібною економікою. Практичний сенс роботи полягає в узагальненні досвіду створення ВЕЗ в країні, що розвивається з перехідною економікою та вироблення рекомендацій щодо вдосконалення функціонування СЕЗ. Пропонований у роботі теоретичний матеріал і відповідні висновки можуть бути використані в ході викладання курсу "Світова
енциклопедія  млинці  глінтвейн  кабачки  медовуха