Головна
ГоловнаЗовнішньоекономічна діяльністьЗовнішньоекономічна діяльність → 
« Попередня Наступна »
Б. М. Смітієнка, В. К. Поспєлов, С. В. Карпова і ін. Зовнішньоекономічна діяльність: навч. для студ. середовищ. проф. навч. закладів. - 5-е вид., Испр. - М.: Видавничий центр «Академія»,. - 304 с., 2008 - перейти до змісту підручника

Західноєвропейська економічна інтеграція. Європейський Союз (ЄС)

Ідея об'єднання Європи виникла дуже давно - ще в 1517 р., про це писав Еразм Роттердамський. У 1849 р. думку про створення Сполучених Штатів Європи розвивав знаменитий французький письменник Віктор Гюго. Проте практично реалізовані ці ідеї були лише, починаючи з другої половини 50-х рр.. XX в.

Якщо в 1957 р., у момент створення ЄС, в нього входили 6 країн (Німеччина, Італія, Франція, Бельгія, Нідерланди і Люксембург), то в 2006 р. ЄС представляв собою найбільше економічне та політичне інтеграційне об'єднання, до складу якого входили 25 європейських держав: -

Німеччина, Італія, Франція, Бельгія, Нідерланди і Люксембург (країни - родоначальниці ЄС); -

Великобританія, Ірландія та Данія (приєдналися до Спільноти в 1973 р.); -

Греція (набула Спільнота в 1981 р.); -

Іспанія і Португалія (вступили до Співтовариства в 1986 р.), -

Фінляндія, Швеція і Австрія (вступили до складу Співтовариства в 1995 р.); -

Угорщина, Польща, Чехія , Словаччина, Словенія, Латвія, Литва, Естонія, Мальта та Кіпр (увійшли до складу ЄС у травні 2004 р.).

У січні 2007 р. членами ЄС стають Болгарія і Румунія.

Незважаючи на досягнуті успіхи, в країнах ЄС зберігаються невирішені проблеми, так, в деяких з них високий рівень безробіття.

Актуальними залишаються проблеми відмінностей між країнами ЄС у рівнях соціально-економічного та науково-технічного розвитку, збереження відсталих і депресивних районів.

Однак процес становлення цього інтеграційного об'єднання зайняв досить тривалий час. Йому передував підготовчий період. У 1945-1950 рр.. США в Європі почали здійснювати так званий «план Маршала», пов'язаний з економічною допомогою західноєвропейським країнам. Для регулювання цієї допомоги в 1948 р. була створена Організація європейського економічного співробітництва, згодом трансформувалася в Організацію економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР). У 1948 р. був створений митний союз Бенілюкс, який склали Бельгія, Нідерланди і Люксембург. У 1951 р. було створено Європейське об'єднання вугілля і сталі (ЄОВС), до якого увійшли Франція, Німеччина, Італія і три зазначені країни Бенілюксу. Саме ці 6 країн в 1957 р. підписали договір про створення ЄЕС, а також договір про створення Європейського співтовариства з атомної енергії - Євратом. При цьому ЄЕС і Євратом керував один орган - Комісія ЄЕС - Євратом. У 1967 р. відбулося злиття вищого керівного органу ЄОВС та Комісії ЄЕС - Євратом.

Протягом перших десяти років свого розвитку ЄЕС (у складі перших 6 країн-учасниць - Германій, Італії, Франції, Бельгії, Нідерландів і Люксембургу) знаходилося на першому етапі створення зони вільної торгівлі, і до митного союзу (другого етапу) перейшло тільки в 1968 р.

На практиці між створенням зони вільної торгівлі та митного союзу існує «тільки одне» основна відмінність - єдиний митний тариф, який додається до основних умов зони вільної торгівлі . Однак при цьому створюється єдина для всіх країн митного союзу система зовнішніх торговельних бар'єрів і загальних митних зборів по відношенню до третіх країн. Тому перехід від зони вільної торгівлі до митного союзу - це складна, багаторічна робота за взаємною згодою ванию зовнішньоторговельної (і торгової взагалі) політики, а разом з нею і окремих елементів загальної економічної політики.

Це дійсно так, оскільки митний союз передбачає не тільки єдність митної території, сукупність тарифних і нетарифних заходів регулювання відносно третіх країн, а й зближення систем застосування прямих і непрямих податків (систем оподаткування). А це, в свою чергу, ставить питання про зближення у проведенні державної економічної політики в цілому.

На стадії митного союзу митні органи та служби, що діють на «внутрішніх» кордонах країн-учасниць такого союзу, скасовуються і їх функції передаються митним службам на зовнішніх кордонах союзу.

ЄЕС знаходилося на стадії митного союзу досить довго - з кінця 60-х рр.. аж до початку 90-х рр.. XX в., Поступово розвиваючись у напрямку повноцінного «Спільного ринку». Однак у реальному житті з кінця 70-х рр.. XX в. в ЄЕС одночасно з продовженням процесу формування єдиного митного простору почалося формування єдиного валютно-фінансового простору.

У 1969 р. було прийнято рішення про поступове перетворенні митного союзу ЄЕС у валютно-економічний союз. Однак через були в той період протиріч між країнами, а також розпочатого в 1973 р. світового паливно-сировинного та енергетичної кризи, яка негативно позначилася на економічному становищі країн ЄЕС, реалізувати ці рішення не вдалося.

У тому 1979 р. була сформована Європейська валютна система (ЄВС) - з фіксованими, але регульованими валютними курсами, а також із спільною розрахунковою валютою країн співтовариства - ЕКЮ (ECU). Були встановлені межі відхилень ринкового курсу валют країн - членів співтовариства при їх обміні один на одного і на долари від курсу центральних банків цих держав (свого роду валютний коридор з максимально допустимими відхиленнями в 2,25%, який нерідко називали «валютною змією»). Найголовніше було те, що «Загальний ринок» став вже етапом дійсного інтеграційного «переплетення» національних економік західноєвропейських країн - тут вони домовлялися про вільне переміщення через кордони не тільки товарів, а й послуг, а також таких факторів виробництва, як капітал і робоча сила . Оскільки торгівля послугами - одна з найбільш складних (і «чутливих») форм міжнародного обміну (особливо в галузі фінансів, страхування), то вільний міжнародний обмін послугами і міжнародний рух капіталу свідчать про дуже високий ступінь взаємної політичної довіри між державами. Наприкінці 1985 країнами співтовариства був прийнятий важливий документ - Єдиний європейський акт, який набув чинності в липні 1987 р., яким передбачалося створення до кінця 1992 р.

єдиного внутрішнього ринку країн співтовариства, т. е. економічного простору, де відсутні внутрішні кордони і забезпечена свобода пересування громадян, товарів, послуг і капіталів.

Істотний крок у розгортанні процесу західноєвропейської інтеграції був зроблений в 1991 р., коли в Маастріхті був узгоджений Договір про Європейський Союз (Маастрихтський договір), який набув чинності в листопаді 1993 р. після ратифікації пар Ламент країн ЄС. Відповідно до цього договором з 1993 р. вводилося єдине громадянство ЄС, яке мало існувати паралельно з національним громадянством країн - членів ЄС. По-друге, формувався політичний союз, що мало на увазі здійснення інтегрованої зовнішньої політики, тісну ув'язку внутрішньої політики країн ЄС (особливо в галузі боротьби із злочинністю), зближення правових систем окремих країн, значне підвищення ролі парламенту Союзу.

Одним з основних завдань Маастрихтського договору було завершення економічної інтеграції шляхом створення Економічного і валютного союзу (ЕВС). При цьому підкреслювалося, що Європейський валютний союз з едіноі для країн-учасниць валютою - євро - включатиме до свого складу тільки ті країни, які виконають вимоги взаємної адаптації економічних систем (дефіцит державного бюджету - не більше 3% ВВП, накопичений державний обов'язок - не більше 60% ВВП та ін.)

У травні 1998 р. були визначені 11 з 15 країн Європейського Союзу, які відповідали зазначеним «маастрихтським стандартам», 1 січня 1999 р. ввела загальну валюту - євро і почали брати участь у створенні Економічного і валютного союзу (ЕВС) або так званої «зони євро» (Австрія, Бельгія, Німеччина, Голландія. Ірландія, Іспанія, Італія, Люксембург, Португалія, Фінляндія і Франція); 1 січня 2001 до них приєдналася Греція На початок 2006 р. поза зони євро знаходилися 13 країн ЄС - Великобританія, Данія і Швеція, а також країн-членів ЄС. вступили в нього в травні 2004 р.

Економіка зони євро є однією з найбільших у світі, з якої можна порівняти лише економіка США. Матеріальну основу зони євро становлять провідні промислово розвинені країни. Німеччина, Італія, Франція, Іспанія, на яких припадає більше 80% ВВП країн, що входять в ЕВС.

З початку 1999 діє Європейська система центральних банків (ЄСЦБ), а створений Європейський центральний банк (ЄЦБ) використовує євро для формування єдиної грошової політики країн-учасниць. ЕСЦБ також заохочує впровадження євро на світових валютних ринках, причому її власні операції на них проводяться тільки в євро.

Останній етап формування зони євро розпочався з 1 січня 2002 р., коли євро увійшов в готівковий обіг, при цьому спочатку звертався паралельно з національними валютами країн-членів зони євро, а потім останні поступово йшли з обігу , обмінюючись на євро. З 1 липня 2002 р. було здійснено повний перехід господарського обороту країн-учасниць на євро, а національні валюти були вилучені з обігу.

До початку 2006 р. Великобританія не приєдналася до зони євро, і роль світових фінансових центрів поступово починає переходити від Лондона до Франкфурту-на-Майні і Парижу. У перспективі завершення формування Економічного і валютного союзу ЄС може змінити розстановку сил в світовій економіці на користь «нової Європи» за рахунок деякого ослаблення позицій світових лідерів - США та Японії.

В цілому економічний потенціал країн, що входять в ЕВС, створює передумови для того, щоб євро могло претендувати на роль однієї з провідних світових валют. Однак відносно слабким місцем для євро є відсутність достатньо розвиненого фінансового ринку, який можна було б порівняти з відповідним ринком США (які мають по своїй суті глобальні масштаби). У Європейському Союзі найбільш розвинений фінансовий ринок Великобританії, проте в 2006 р. ця країна не входила в зону євро.

Враховуючи зазначені обставини, в перспективі багато залежатиме від того, наскільки динамічно і якісно розвиватиметься фінансовий ринок зони євро. При цьому істотне значення матиме також співвідношення динаміки економічного розвитку не тільки в самій зоні євро і США, але і в країнах, орієнтованих, з одного боку, на долар (одна група країн) і на євро (інша група країн).

Крім того, ставлення до євро на світових ринках в істотній мірі буде залежати від того, наскільки успішно країнам ЄС вдасться впоратися з проблемою формування керованої із загального центру єдиної фінансово-економічної політики, а також від того, наскільки далеко просунеться процес політичної консолідації цих країн і створення ними наднаціональних структур управління та фактичного перетворення сучасного Європейського Союзу в освіту федеративного типу. У зв'язку з цим великого значення набуває питання про ратифікацію країнами-членами ЄС Конституції ЄС, прийнятої в 2004 р.

В цілому ясно, що зміни в співвідношенні долара і євро на світовій економічній арені будуть чинити значний вплив на загальний розвиток і структуру світової валютної системи. При цьому істотне значення набуває розширення

Європейського Союзу за рахунок нових країн-учасниць, а також - у його рамках - розширення Економічного і валютного союзу.

Росія повинна в максимальному ступені враховувати ті нові умови світогосподарського розвитку, які з'явилися після завершення процесу формування зони євро, оскільки країни ЄС (разом узяті) залишаються найбільшим зовнішньоторговельним та економічним партнером нашої країни (на їх частку в 2002 доводилося 35,3% експорту і 39% імпорту Російської Федерації). Однак частка європейських валют в обслуговуванні платіжно-рас-рахункових відносин Росії в 90-і рр.. була відносно невелика (порівняно з частками цих країн у зовнішньоторговельному обороті). Завершення процесу введення євро може істотно змінити ситуацію і привести до значного зростанню позицій нової європейської валюти в Росії, а також інших країнах СНД. З введенням євро у Росії (як і у будь-якої третьої країни, що не входить в зону євро) з'являється більше поле для маневру у своїй зовнішньоекономічній і валютній політиці.

У валютних резервах РФ зростає питома вага євро і поступово скорочується питома вага долара. Крім цього Уряду Росії необхідно враховувати зростання ролі євро при вирішенні проблем валютної структури зовнішніх запозичень і зовнішньої торгівлі (де частка країн ЄС, як уже зазначалося, дуже значна).

Хоча в даний час в Росії та інших країнах СНД долар зберігає в цілому свої пріоритетні позиції, однак підвищенню ролі євро в них можуть сприяти такі фактори: -

історія доларизації економіки в Росії відносно нетривала, і якщо громадяни РФ швидко освоїли операції з доларом, то вони зможуть також і швидко освоїти операції з євро (головним тут є не сформовані звички, а економічна доцільність); -

основний потенціал економіки РФ сконцентрований в її європейській частині, і вона історично має багаторічні економічні зв'язки насамперед з європейськими країнами, при цьому вона не пов'язана в такій же мірі тісними економічними зв'язками з США (хоча США хотіли б цього досягти, наприклад, розширюючи поставки паливно- сировинних ресурсів з Росії).

Тому в цілому і Росія зацікавлена в тому, щоб євро була стабільною і надійною валютою. Однак поступове переключення з долара на євро (навіть у відносно обмежених масштабах) - це складний і тривалий процес.

 ЄС нині має цілої системою інститутів. Головними органами ЄС є: -

 Європейська рада (Рада Європейського Союзу) - орган глав урядів держав-членів, до складу якого входить також президент Комісії. Єдиний європейський акт юридично закріпив положення Ради як верховного політичного органу ЄС; -

 Європейська комісія (Комісія Європейських Співтовариств - КЄС) виконавчий орган ЄС, який розробляє законодавство ЄС як з ініціативи, так і за дорученням Європейського парламенту або Європейської ради. За своєю структурою Європейська комісія складається з кількох департаментів (за різними напрямами діяльності), члени Комісії незалежні у своїй діяльності від національних урядів, оскільки вона (разом з Європейським парламентом) є наднаціональним органом; -

 Європейський парламент - обирається в ході прямих загальних виборів. Він бере участь у законодавчому процесі ЄС і здійснює контроль за діяльністю Європейської комісії; -

 суд Європейського союзу (Європейський суд) - складався на початку 2004 р. з 15 суддів (по одному від кожної держави-члена) і додатково одного судді, а також 9 юридичних радників. Суд врегулює розбіжності країн-членів ЄС між собою та ЄС, між інститутами ЄС, між ЄС і юридичними та фізичними особами; видає висновки за міжнародними угодами; виносить попередні постанови (що не мають юридичної сили) у справах, переданим йому національними судами. Суд накладає штрафи на держави-члени ЄС, які не виконують його постанов. 

 Крім центральних у ЄС діють робочі органи: Палата аудиторів, Економічний і соціальний комітет і Комітет регіонів - консультативні органи, що забезпечують дотримання інтересів різних економічних і соціальних категорій громадян та регіонів; Європейський інвестиційний банк, завданням якого є кредитування проектів, пов'язаних зі структурним перебудовою в країнах - членах ЄС; Європейський центральний банк, створений відповідно до Маастрихтського договору і з 1999 р. відповідає в якості незалежного органу за кредитно-грошову політику в валютно-економічний союз. 

 Специфічним інструментом є єдиний бюджет ЄС. Доходи цього бюджету формуються за рахунок власних ресурсів ЄС, у тому числі митних зборів, встановлених в рамках Єдиного митного тарифу ЄС на імпортовану на територію Союзу продукцію; податків на імпорт сільськогосподарських товарів з третіх країн, що ввозяться на територію ЄС; відрахувань державами-членами в розмірі 1% від зібраного податку на додану вартість. Крім цього важливим джерелом єдиного бюджету ЄС є відрахування держав-членів, що визначаються відповідно до величиною їх ВНП. 

 В якості іншого прикладу міжнародної економічної інтеграції можна назвати НАФТА - Північно-Американське угоду про вільну торгівлю (NAFTA, North American Free Trade Agreement), яке діє з січня 1994 г. Важливо те, що НАФТА пішло далі першого етапу реалізації інтеграційного процесу - зони вільної торгівлі. Тут не тільки були зняті митні бар'єри і інші обмеження для експорту та імпорту товарів країн-учасниць угоди, але і створені умови для вільного руху не тільки товарів, а й послуг, робочої сили, капіталів. По суті до кінця 90-х рр.. XX в. були відпрацьовані спільні підходи надання національних режимів для здійснення прямих іноземних інвестицій. 

 Крім того, в рамках НАФТА є домовленості: -

 про захист інтелектуальної власності; -

 з гармонізації технічних стандартів, санітарних норм та ін; -

 щодо формування механізму вирішення спорів (антидемпінгові проблеми, субсидії та ін.) 

 У перспективі (через 10-12 років) актуальними стануть питання практичного злиття ринків країн-учасниць НАФТА. Проте в рамках цієї угоди ще відсутні такі організаційні структури, як Комісія Європейських Співтовариств, Парламент, Суд, Європейський центральний банк і т.д., наявні в ЄС. НАФТА знаходиться на початкових стадіях інтеграційного процесу в порівнянні з ЄС. Тому ще рано говорити про успішність і завершеності процесу міжнародної економічної інтеграції в рамках НАФТА. В останні роки, враховуючи тенденції глобалізації світової економіки, як можливий варіант розвитку в перспективі розглядається ідея створення зони вільної торгівлі на базі ЄС і НАФТА. 9.3.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "Західноєвропейська економічна інтеграція. Європейський Союз (ЄС)"
  1. Мацнев Д.А.. СНД: міждержавне регулювання економічної інтеграції. Монографія. М.: Изд-во РАГС. - 238 с., 2003

  2. Заняття 8МЕЖДУНАРОДНАЯ ЕКОНОМІЧНА ІНТЕГРАЦІЯ
      економічна інтеграція являє собою процес розвитку стійких взаємозв'язків груп країн, заснований на проведенні ними узгодженої міждержавної політики. Міжнародна економічна інтеграція заснована на міжнародній спеціалізації національних господарств ряду країн. Регіональна економічна інтеграція є основним процесом у розвитку світового господарства, яке все більше
  3.  Тема 6. Економічні вчення західноєвропейських соціалістів - утопістів.
      західноєвропейських соціалістів -
  4. Додаток 2 Зведена класифікація явища культури в організації (За Трошевим І.В., Ємельянову П.В., Юр'єву В.І. [54, с. 74-76]
      західноєвропейський) світогляд; установки по відношенню до природи і долі; форми поведінки на основі установок; характер соціальних відносин Японська Західноєвропейська У. Нойман - Національний менталітет (американський) ціннісні установки; веровашвГ "Американська Г.Хофстеде - Інтеграція індивідів всередині організації зв'язку індивідуума з навколишнім суспільством Дистанція влади як суспільство
  5. Експорт та імпорт продукції енергосировинного сектора Росії в цивілізаційному розрізі
      західноєвропейський регіон (західноєвропейська і східноєвропейська цивілізації). Одночасно Російська Федерація є споживачем продукції енергосировинного сектора країн СНД (рис. 2). Рис. 2. Експорт (ряд 1) та імпорт (ряд 2) продукції ПЕК, металургії, лісової, деревообробної та целюлозно-паперової промисловості У структурі російського експорту продукції енергосировинного
  6. ВСТУП
      економічної взаємозалежності держав планети. Це посилює нестабільність у світовому економічному просторі. В умовах глобалізації цілеспрямовано зміцнює позиції наш історичний і географічний сусід - Європейський союз, розвиваючи інтеграцію своїх учасників вглиб і вшир. А що ж СНД? Інтеграційні процеси в СНД проходять в умовах глибокої системної
  7. ЛІТЕРАТУРА
      економічне товариство Росії. М.: Економіка, 2000. Анчишкин А.І. Прогнозування зростання соціалістичної економіки. М.: Економіка, 1973. Бєлоусов Р.А. Економічна історія України: ХХ століття. Книга I. На рубежі двох століть. М., 1999. Бєлоусов Р.А. Економічна історія України: ХХ століття. Книга II. Через революцію до НЕПу. М., 2000. Бєлоусов Р.А. Економічна історія
  8. 9.1. Сутність, форми і етапи міжнародної економічної інтеграції
      економічного життя в цілому проявляється загальносвітова тенденція посилення взаємозалежності і взаємопов'язаності економічного розвитку всіх країн світу. Однак при цьому в деяких регіонах світу окремі країни, в порівнянні з іншими, вступають один з одним у найбільш інтенсивні економічні відносини, ніж з іншими країнами. Між ними більш активно йде процес лібералізації
  9. ХМЕЛЬНИЦЬКА Е.Л.
      західноєвропейського капіталізму, і насамперед західнонімецького. Нею опубліковано цілий ряд робіт, в яких дано глибокий марксистський аналіз монополістичного капіталу ФРН, сучасної соціальної та економічної структури країни, її внутрішньої і зовнішньої політики. Центральною роботою в цій області з'явилася видана в 1959 р. в Москві монографія Е.Л.Хмельніцкой «Монополістичний капіталізм в
  10. Елементи зовнішньої адаптації та внутрішньої інтеграції організаційної культури в процесі її формування
      інтеграції організаційної культури в процесі її формування {foto84} Многоаспекгность процесу формування організаційної культури ЗОВНІШНЄ ОТОЧЕННЯ Комунікація і мова спілкування ВХІД ВИХІД Рішення проблем і прийняття рішень> Представлення себе на роботі і дисципліна Г 'Розпорядження і Потреби принципи Стиль Цінності та керівництва етика Очікування Будівля, робоче місце,
  11. Проблеми світового капіталістичного господарства, інтернаціоналізації та інтеграції капіталістичної економіки
      західноєвропейської капіталістичної інтеграції та охарактеризовано їх особливості. Автори розглядають роль Європейської асоціації вільної торгівлі у розвитку інтеграції та проблеми розширення ЄЕС. У роботі показано суперечливе вплив американського капіталу на ЄЕС. Особливо виділена проблема ринку євродоларів, який надає як позитивне, так і негативний вплив на інтеграцію.
  12. З.З. СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК РЕСПУБЛІКИ БІЛОРУСЬ НА ПОРОЗІ ТРЕТЬОГО ТИСЯЧОЛІТТЯ (2001-2015 рр..) [41] 1
      економічних процесів, відображенням якої є динамічне зростання міжнародної торгівлі. Якщо за 1976-1995 рр.. світове "виробництво продукції і послуг збільшилася в 2 рази, то обсяг світового експорту зріс в 6 разів, тобто на кожен відсоток приросту обсягу виробництва припадало 2,8% приросту експорту. Крім того, особливістю світогосподарських зв'язків стало формування регіональних
© 2014-2022  ebib.pp.ua